《暫行辦法》主要從以下幾個方面對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收進(jìn)行規(guī)范：

1. 適用范圍： 明確了《暫行辦法》的適用范圍

   ，包括新建

   、改建

   、擴(kuò)建的各類建設(shè)工程

   ，以及涉及消防安全的重要改造項目。對于特殊建設(shè)工程

   ，如易燃易爆危險品場所等，提出了更為嚴(yán)格的要求

   。

2. 消防設(shè)計審查： 詳細(xì)規(guī)定了消防設(shè)計審查的流程

   ，包括設(shè)計單位提交的資料
   、消防主管部門的審查內(nèi)容
   、審查時限等。強(qiáng)調(diào)了消防設(shè)計必須符合 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
   ，確保建筑的消防安全性能

   。

3. 消防驗(yàn)收： 規(guī)范了消防驗(yàn)收的流程，包括建設(shè)單位的申請

   、消防主管部門的驗(yàn)收內(nèi)容

   、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等

   。強(qiáng)調(diào)了消防驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照消防設(shè)計和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行

   ，確保建筑的消防設(shè)施完好有效

   。

4. 監(jiān)督管理： 明確了消防主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)，包括對消防設(shè)計

   、施工、驗(yàn)收過程的監(jiān)督檢查

   ，對違法行為的處罰等。強(qiáng)化了消防主管部門的監(jiān)管力度

   ，提高了消防執(zhí)法的權(quán)威性。

5. 法律責(zé)任： 明確了建設(shè)單位、設(shè)計單位

   、施工單位
   、監(jiān)理單位等各方在消防安全方面的法律責(zé)任
   ，對違反《暫行辦法》的行為，將依法追究責(zé)任
   。提高了各方對消防安全的重視程度，確保各項消防措施落到實(shí)處
   。

三

《暫行辦法》在制定過程中，充分考慮了湖北省的實(shí)際情況，具有以下亮點(diǎn)特點(diǎn)：

1. 結(jié)合實(shí)際： 《暫行辦法》在遵循 法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

   、建筑類型特點(diǎn)、消防安全現(xiàn)狀等因素
   ，制定了更加具體、更具操作性的規(guī)定
   。例如
   ，針對農(nóng)村地區(qū)的自建房屋，考慮到其消防安全基礎(chǔ)薄弱

   ，制定了專門的防火措施和指導(dǎo)意見

   。

2. 注重創(chuàng)新： 《暫行辦法》在消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理模式上進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。例如

   ，引入了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作
   ，利用專業(yè)力量提高審查效率和質(zhì)量。同時
   ，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝
   ，提高建筑的消防安全性能。

3. 突出重點(diǎn)： 《暫行辦法》重點(diǎn)關(guān)注火災(zāi)高風(fēng)險場所和人員密集場所的消防安全

   。例如，對高層建筑
   、大型商業(yè)綜合體
   、學(xué)校
   、醫(yī)院等場所的消防設(shè)計和驗(yàn)收
   ，提出了更加嚴(yán)格的要求
   。同時
   ，加強(qiáng)對消防設(shè)施
   、消防器材的維護(hù)管理
   ，確保其完好有效
   。

4. 信息化管理： 《暫行辦法》積極推動消防設(shè)計審查驗(yàn)收的信息化管理

   ，利用信息化技術(shù)提高工作效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
   ，強(qiáng)化監(jiān)管力度。例如
   ，建設(shè)消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)
   ，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報
   、網(wǎng)上審查
   、網(wǎng)上驗(yàn)收等功能
   。

四、存在問題：操作性

、執(zhí)行力

、協(xié)同性待加強(qiáng)

盡管《暫行辦法》在規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收方面取得了顯著成效，但在實(shí)際執(zhí)行過程中

，仍然存在一些問題

，需要進(jìn)一步完善：

1. 操作性有待加強(qiáng)： 《暫行辦法》雖然對消防設(shè)計審查驗(yàn)收流程進(jìn)行了規(guī)范

   ，但部分條款仍然較為籠統(tǒng)，缺乏具體的操作指南

   ，容易導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差

   。例如

   ，對于特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查

   ，審查標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠明確

   ，容易產(chǎn)生爭議

   。

2. 執(zhí)行力有待提升： 《暫行辦法》的有效實(shí)施

   ，需要各個部門的密切配合和積極支持。然而
   ，在實(shí)際工作中
   ，由于部門間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，導(dǎo)致消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作效率不高，甚至出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象
   。

3. 協(xié)同性有待增強(qiáng)： 《暫行辦法》主要側(cè)重于建設(shè)工程本身的消防安全，而忽略了與城市消防整體規(guī)劃的銜接

   。建設(shè)工程的消防設(shè)計應(yīng)與城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，才能更好地保障城市整體的消防安全
   。

4. 宣傳力度有待加大： 《暫行辦法》的宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分建設(shè)單位

   、設(shè)計單位、施工單位對消防設(shè)計審查驗(yàn)收的重要性認(rèn)識不足

   ，消防安全意識淡薄

   。

五

、未來展望：完善法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管

，提升意識

為了更好地發(fā)揮《暫行辦法》的作用，提升建設(shè)工程的消防安全水平

，建議從以下幾個方面進(jìn)行完善：

1. 完善法規(guī)體系： 進(jìn)一步細(xì)化《暫行辦法》的具體條款

   ，制定更加詳細(xì)的操作指南

   ，確保各項規(guī)定落到實(shí)處

   。同時

   ，建立健全消防設(shè)計審查驗(yàn)收相關(guān)配套制度，形成完善的法規(guī)體系

   。

2. 強(qiáng)化監(jiān)管力度： 加強(qiáng)消防主管部門的監(jiān)管力量，配備專業(yè)的技術(shù)人員

   ，提高審查驗(yàn)收的質(zhì)量和效率。建立健全消防安全責(zé)任追究制度

   ，對違法行為依法追究責(zé)任

   ，形成強(qiáng)大的震懾力

   。

3. 提升消防安全意識： 加大消防安全宣傳力度

   ，提高全社會對消防安全的重視程度

   。加強(qiáng)對建設(shè)單位

   、設(shè)計單位

   、施工單位的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識和專業(yè)技能

   。

4. 推動信息化建設(shè)： 加快建設(shè)消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)

   ，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審查

   、網(wǎng)上驗(yàn)收等功能

   ，提高工作效率。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)

   ，及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患

   ，提高預(yù)警能力。

5. 加強(qiáng)部門協(xié)同： 建立健全部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

   ，加強(qiáng)消防主管部門與規(guī)劃

   、建設(shè)

   、住建等部門的合作，形成合力

   ，共同推進(jìn)建設(shè)工程消防安全工作

   。

6. 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新： 鼓勵采用新技術(shù)

   、新工藝

   、新材料

   ，提高建筑的消防安全性能

   。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展消防技術(shù)研發(fā)，推動消防科技進(jìn)步

   。

總之，《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行辦法》是湖北省加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理的重要舉措

，對提升建設(shè)工程的消防安全水平

，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有重要意義

。在未來的發(fā)展中，需要不斷完善法規(guī)體系

，強(qiáng)化監(jiān)管力度

，提升消防安全意識，才能更好地發(fā)揮《暫行辦法》的作用

，為湖北省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

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