消防救援局 公安部 應(yīng)急管理部
能源局 林業(yè)和草原局 中國民用航空局
礦山安全監(jiān)察局 關(guān)于印發(fā)
《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的通知
消防〔2025〕17號
為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作,充分發(fā)揮火災(zāi)數(shù)據(jù)信息在完善公共安全體系
現(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)
火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定
條 為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作,充分發(fā)揮火災(zāi)數(shù)據(jù)信息在完善公共安全體系
第二條 本規(guī)定適用于各級消防救援機(jī)構(gòu)
軍事設(shè)施
法律、行政法規(guī)對森林草原等火災(zāi)統(tǒng)計(jì)另有規(guī)定的
第三條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是真實(shí)
第四條 消防救援局歸口管理全國的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?h級以上消防救援機(jī)構(gòu)
,承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門、主管單位分級負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或者本領(lǐng)域管轄范圍內(nèi)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作。非消防救援機(jī)構(gòu)參與處置或者調(diào)查的火災(zāi)
,負(fù)責(zé)處置或者調(diào)查的部門、單位應(yīng)當(dāng)及時將火災(zāi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料通報(bào)至本級消防救援機(jī)構(gòu)。第五條 消防救援局會同有關(guān)部門
、單位制定火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,經(jīng)應(yīng)急管理部同意,報(bào) 統(tǒng)計(jì)局審批或者備案后實(shí)施。第六條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括起火的時間
、地點(diǎn)、場所、原因以及傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))火災(zāi)可以按照起火物類型
第七條 凡在時間或者空間上失去控制的燃燒都為火災(zāi),下列特殊情形的燃燒不列入本規(guī)定火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的范圍:
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┸囕v因道路交通事故導(dǎo)致本身或者碰撞對象的燃燒
(二)鐵路
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┧洗耙蚺鲎病⒂|礁
(四)民用航空器因碰撞
(五)民用爆炸品的爆炸或者武器彈藥造成的燃燒
。第八條 凡在火災(zāi)和火災(zāi)現(xiàn)場撲救過程中因燒灼
、爆炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射、砸壓、碰撞、墜落、踩踏等原因直接導(dǎo)致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中, 綜合性消防救援隊(duì)伍、政府專職消防隊(duì)以及解放軍、武警官兵、公安干警在火災(zāi)現(xiàn)場撲救過程中導(dǎo)致的傷亡不計(jì)入火災(zāi)等級統(tǒng)計(jì)范圍,僅作為火災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)另行統(tǒng)計(jì)。火災(zāi)造成的人員死亡自火災(zāi)發(fā)生之日起30日為限,重傷和輕傷均應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。
人員受傷程度參照《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》等 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
,及燒燙傷等醫(yī)學(xué)診療規(guī)范進(jìn)行確定。第九條 火災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失包括直接財(cái)產(chǎn)損失
、現(xiàn)場處置費(fèi)和人身傷亡支出費(fèi)。直接財(cái)產(chǎn)損失包括財(cái)產(chǎn)(不包括貨幣、票據(jù)
、有價證券等)在火災(zāi)中直接被燒毀、燒損、煙熏、砸壓、輻射以及在滅火救援中因破拆、水漬、碰撞等所造成的損失。現(xiàn)場處置費(fèi)包括滅火救援費(fèi)(包括滅火劑等消耗材料費(fèi)、水帶等消防器材損耗費(fèi)
人身傷亡支出費(fèi)包括醫(yī)療費(fèi)、喪葬及撫恤費(fèi)
、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)等。具體統(tǒng)計(jì)方法可以參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 根據(jù)火災(zāi)造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失,將火災(zāi)劃分為四個等級:
(一)特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷和死亡,或者受災(zāi)100戶以上,或者3億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
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(三)較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷和死亡,或者受災(zāi)10戶以上50戶以下,或者3000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
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性質(zhì)為生產(chǎn)安全事故的火災(zāi)
,按照 有關(guān)法律法規(guī)界定的生產(chǎn)安全事故等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。前款所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)
。第十一條 火災(zāi)應(yīng)當(dāng)在處置完畢后的48小時內(nèi)完成基本信息的統(tǒng)計(jì)
經(jīng)調(diào)查不屬于火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍的
綜合性消防救援隊(duì)伍直接管理的消防救援站可以對輕微火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)場登記統(tǒng)計(jì),并將登記統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上級消防救援機(jī)構(gòu)審核匯總
第十二條 下列領(lǐng)域和地區(qū)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)及范圍為:
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬╄F路的客貨列車、車站
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(五)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)發(fā)生的火災(zāi)
第十三條 消防救援局與軍事設(shè)施、礦井地下部分
第十四條 各級消防救援機(jī)構(gòu),承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門
縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)
縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)
機(jī)關(guān)
第十五條 縣級以上消防救援機(jī)構(gòu),承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門
第十六條 縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)
第十七條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料由縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)
公民、法人或者其他組織申請公開或者查詢相關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料的
第十八條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用于分析、研究火災(zāi)規(guī)律
第十九條 任何單位和個人有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)
縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)
第二十條 各級消防救援機(jī)構(gòu)
,承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門、主管單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┍O(jiān)督火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)法規(guī)
第二十一條 縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作開展監(jiān)督檢查
縣級以上消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通報(bào)
第二十二條 火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào),故意拖延報(bào)告期限 第二十三條 本規(guī)定所稱的“日”為自然日 本規(guī)定所稱的“表現(xiàn)形式”指燃燒、爆炸 本規(guī)定所稱的“戶”指常住居民戶或者承租戶的住所,其特征為供家庭生活并與外界相對隔離的兩個方面 本規(guī)定所稱的“受災(zāi)戶”是指因起火導(dǎo)致“戶”內(nèi)生活資料和“戶”內(nèi)的墻 第二十四條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行,各地 第二十五條 本規(guī)定自施行之日起原規(guī)定同步廢止