陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
縣級以上人民政府應(yīng)當將消防事業(yè)經(jīng)費單列,納入本級財政預(yù)算
,保證消防工作的需要。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施
。軍事設(shè)施的消防工作
,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六條 維護消防安全
、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)舉報、控告和制止危害消防安全的行為
。第七條 每年11月為消防安全宣傳月
,11月9日為消防日。第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救
、消防宣傳培訓教育參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領(lǐng)導責任,分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負具體領(lǐng)導責任
。第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并履行下列職責:?div id="d48novz" class="flower left">
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
、街道辦事處負責本轄區(qū)的消防工作,組織、指導村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:
?div id="4qifd00" class="flower right">
(二)開展消防安全宣傳
(三)指導專職消防隊
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查
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第十二條 公安派出所應(yīng)當履行下列職責:
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?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┥霞壒矙C關(guān)確定的其他消防管理職責。
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應(yīng)當將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┴斦块T應(yīng)當保障本級消防事業(yè)經(jīng)費投入
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┳匀毁Y源部門應(yīng)當將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查
(五)市場監(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
(六)教育
(七)文物部門指導文物保護單位和文物使用
(八)文化旅游
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工會
第十四條 機關(guān)、團體
機關(guān)
(一)落實消防安全責任制
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標準配置消防設(shè)施、裝備器材
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ馈踩隹?div id="jfovm50" class="index-wrap">、消防車通道暢通
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┙M織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費;
(七)確定專(兼)職消防安全員
(八)對職工進行消防安全宣傳教育
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責
托兒所
第十五條 村民委員會
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員,建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作,及時報告火災(zāi)隱患情況
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊,開展火災(zāi)自防自救
;?div id="4qifd00" class="flower right">
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
,由管理人、使用人共同約定消防安全責任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責任,并確定責任人對共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求
,房屋所有權(quán)人應(yīng)當與使用人約定消防安全責任 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任 第十七條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù): ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ?guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┌踩没稹⒂秒?div id="m50uktp" class="box-center"> 、用油 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ圩o公共消防設(shè)施 (四)不亂堆 ?div id="d48novz" class="flower left"> (六)學習消防常識 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū) 第十九條 公眾聚集場所在投入使用 消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的,不得投入使用 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合
工程建設(shè)消防技術(shù)標準 建設(shè)單位必須使用符合
標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,不得要求設(shè)計 第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施,應(yīng)當加強維護保養(yǎng) 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當由符合從業(yè)條件的檢測機構(gòu)實施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當將建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報送負責審查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 (一)特殊建設(shè)工程 (二)其他建設(shè)工程 依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件: ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格 (二)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測、監(jiān)測設(shè)施 (四)具有相應(yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進行電焊 從事電焊、氣焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū) 消防救援機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,需要遷移易燃易爆危險物品生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所的 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用 消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓: ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬C關(guān)、團體 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P(guān)從業(yè)人員 (三)建設(shè)工程的消防設(shè)計 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測、維修、質(zhì)量認證等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。氖乱兹家妆kU物品運輸、管理 (七)從事建筑內(nèi)部裝飾 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)當持有相應(yīng)的上崗證書 第三十四條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除火災(zāi)隱患 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求 第三十五條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 (一)人員密集場所疏散通道 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴重損壞 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定 ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市、區(qū)) 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當對供電設(shè)施 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳、影劇院 第四十條 消防救援機構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強
綜合性消防救援隊站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求,在市區(qū)設(shè)置
綜合性消防救援隊站或者專職消防隊 縣級人民政府應(yīng)當建立和完善
綜合性消防救援隊站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┥a(chǎn) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┎粚儆诘冢ㄒ唬╉?div id="d48novz" class="flower left"> (五)距離
綜合性消防救援隊較遠 (六)公路超長隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會、居民委員會組建的志愿消防隊應(yīng)當有針對性地開展消防訓練 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即報警 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動,參加火災(zāi)撲救和搶險救援 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構(gòu)更高
行政領(lǐng)導擔任,參與火災(zāi)撲救及現(xiàn)場人員必須服從火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 (一)使用各種水源 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┙財嚯娏Α⒖扇細怏w和可燃液體的輸送 (三)劃定警戒區(qū) (四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資,防止火勢蔓延 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第五十一條 因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊 第五十四條 火災(zāi)撲滅后