陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理
軍事設(shè)施的消防工作
第六條 維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施
、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)
、控告和制止危害消防安全的行為。第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救
參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責(zé)
第九條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
,分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并履行下列職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="4qifd00" class="flower right">
(三)落實(shí)消防安全責(zé)任制
,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將消防安全責(zé)任納入考核的內(nèi)容;?div id="4qifd00" class="flower right">
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(六)法律
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作,組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防活動(dòng),建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律
、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);?div id="d48novz" class="flower left">
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?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹?duì)投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實(shí)施監(jiān)督管理
(六)推廣先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸?duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理
(八)承擔(dān)火災(zāi)撲救
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┓?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
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(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)
、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的管理單位履行消防安全職責(zé)的情況;?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┥霞?jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴?cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┳匀毁Y源部門應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
(五)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┙逃⑷肆Y源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┪奈锊块T指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┪幕糜巍⑿侣劤霭?div id="m50uktp" class="box-center"> 、廣播電視等有關(guān)部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水
工會(huì)
第十四條 機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?div id="m50uktp" class="box-center"> 、安全出口
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┙M織防火檢查
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
托兒所、幼兒園
、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護(hù)措施。第十五條 村民委員會(huì)
、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查
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第十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的
,由管理人、使用人共同約定消防安全責(zé)任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與使用人約定消防安全責(zé)任;使用人對(duì)配置的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常維護(hù)和管理,不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)
、結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)委托管理范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理
個(gè)體工商戶的經(jīng)營者對(duì)其經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。
第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ?guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┌踩没?div id="d48novz" class="flower left">
(三)愛護(hù)公共消防設(shè)施
;?div id="d48novz" class="flower left">
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(七)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,保證消防隊(duì)站
新建居民住宅區(qū)
統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū)
,應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施。第十九條 公眾聚集場所在投入使用
消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查
申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)
公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的
第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)
建設(shè)單位必須使用符合 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品
第二十一條 投入使用的自動(dòng)消防設(shè)施 自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格 ?div id="d48novz" class="flower left"> (三)具有相應(yīng)的檢測(cè) ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第二十七條 公眾聚集場所、公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。公眾聚集場所使用的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)具有阻燃標(biāo)識(shí)。 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)的場所吸煙或者擅自動(dòng)用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品有權(quán)采取緊急措施予以處置,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自挪用 消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除 城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn): ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P(guān)從業(yè)人員 (三)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理、檢測(cè) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測(cè)、維修 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。氖乱兹家妆kU(xiǎn)物品運(yùn)輸 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸氖陆ㄖ?nèi)部裝飾、裝修的設(shè)計(jì) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍┚用裎瘑T會(huì) 自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定,使用 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。 臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈、麥茬 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施 單位和個(gè)人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳、影劇院 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊(duì)站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊(duì)站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì) ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> (三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫 (四)不屬于第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng) ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊(duì) 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以招用合同制消防員和消防文員 第四十五條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動(dòng)合同,保障專職消防員享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇 第四十六條 單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組建的志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展消防訓(xùn)練 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時(shí) 第四十八條
綜合性消防救援隊(duì) 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng) 第四十九條
綜合性消防救援隊(duì) 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng): ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┦褂酶鞣N水源; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┙?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模├门R近建筑物和有關(guān)設(shè)施 (五)為了搶救人員和重要物資 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┱{(diào)動(dòng)供水 第五十一條 因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要 第五十二條
綜合性消防救援隊(duì) 第五十三條
綜合性消防救援隊(duì)、政府組建的專職消防隊(duì)撲救火災(zāi) 單位專職消防隊(duì) 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn) 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡