冊亨重慶發(fā)布最新消防條例:消控室可單人值班
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作者: 發(fā)布時(shí)間:2024-04-27 14:20:48點(diǎn)擊:10823

《重慶市消防條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。(1998年9月25日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》
次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議
次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第二次修訂)
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全
,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律
、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際
,制定本條例
。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
第三條 消防工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
消防工作堅(jiān)持人民至上、生命至上,貫徹預(yù)防為主
、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
、部門依法監(jiān)管
、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則
,實(shí)行消防安全責(zé)任制
,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)
。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)
。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)
、港區(qū)
、風(fēng)景區(qū)等設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)
,依照本級人民政府賦予的職責(zé),做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作
。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理
,并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施
。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)
,依法做好消防工作。
第六條 維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任 。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施 、預(yù)防火災(zāi)
、報(bào)告火警的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)
、勸阻
、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)
。
第七條 本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市的消防工作協(xié)作
,建立健全消防規(guī)劃
、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置
、物資調(diào)配
、人才培養(yǎng)
、科研攻關(guān)等方面的合作機(jī)制
,實(shí)現(xiàn)信息互通
、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動
,服務(wù)
重大發(fā)展戰(zhàn)略
,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
第八條 本市加強(qiáng)消防數(shù)字化建設(shè) ,運(yùn)用大數(shù)據(jù)
、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算
、人工智能等先進(jìn)技術(shù)
,提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平
。
支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全監(jiān)控 、預(yù)警和火災(zāi)撲救
。
支持和鼓勵(lì)消防科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用。
第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工,消防產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同市消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要,依法制定消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布。鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人采用消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識宣傳教育,將防火、滅火和逃生知識納入宣傳培訓(xùn)內(nèi)容 ,提高公眾的消防安全意識和避險(xiǎn)自救能力。
報(bào)刊、廣播、電視 、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育,定期發(fā)布消防公益信息
。
每年11月為全市消防安全宣傳月,11月9日為消防日。第十一條 支持和鼓勵(lì)社會力量開展消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動,捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍,建立消防志愿服務(wù)培訓(xùn)、激勵(lì)等機(jī)制,依法提供消防志愿服務(wù)。對在消防工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照
和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵(lì)。第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的
責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃;
(二)保障資金投入,將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算
;
(三)研究部署消防工作重大事項(xiàng),建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制;(四)對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦并督促整改;(五)對下一級人民政府以及本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核;(六)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)消防安全委員會負(fù)責(zé)分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作,督促解決消防工作重大問題。消防安全委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級消防救援機(jī)構(gòu),承擔(dān)消防安全委員會的日常工作。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員,將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系;
(二)編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇,并組織實(shí)施
;
(三)安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出;
(四)組織開展消防安全整治和檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(五)指導(dǎo)、支持村(居)民委員會開展群眾性的消防安全工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
。
第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實(shí)消防安全責(zé)任制;(二)組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施;(三)承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作;
(四)承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救
,參加火災(zāi)以外其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作
;
(五)開展消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收,對其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查;
(二)督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全防范工作;
(三)依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為;
(四)參與火災(zāi)事故調(diào)查處理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
。
第十八條 交通、水利等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工等活動,督促設(shè)計(jì)
、建設(shè)
、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任
,協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計(jì)審查
、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作
。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序 ,開展交通疏導(dǎo),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場
;
(二)依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為;(三)參與火災(zāi)事故調(diào)查處理,依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
。
公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育,協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處有關(guān)違法行為
。
第二十條 單位除履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的單位消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)或者人員,保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立微型消防站,參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測等數(shù)字化技術(shù) 。
容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所 、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災(zāi)高危單位
,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評估,并按照
規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)
。
第二十一條 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)和備案流程 ,并向社會公布
。
符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶 ,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé),并向所在地區(qū)縣(自治縣)消防救援機(jī)構(gòu)申報(bào)備案
,由消防救援機(jī)構(gòu)確定
,向社會公布。
第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任:(一)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),查驗(yàn)消防設(shè)施狀況,并告知業(yè)主;(二)制定消防安全管理制度、操作規(guī)程,明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作;(三)定期對共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進(jìn)行維護(hù)管理,并保持完好有效;(四)按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(五)加強(qiáng)對電動自行車、電動摩托車停放 、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理;
(六)開展防火檢查 ,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施;
(七)定期向業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況,開展消防宣傳,提示消防安全風(fēng)險(xiǎn);(八)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織開展一次消防演練;(九)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時(shí)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。
非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責(zé)任。
第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;依照法律
、法規(guī)
、
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
,按照委托提供消防技術(shù)服務(wù)
,并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)
。
有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程,開展消防學(xué)術(shù)交流,推廣先進(jìn)消防技術(shù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第二十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):(一)學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火
、報(bào)警、滅火和逃生
、救生方法;
(二)安全用火、用電
、用油、用氣
;
(三)不亂堆、亂放易燃物、可燃物
,不安裝可燃雨棚;
(四)不損壞公共消防設(shè)施,不堵塞疏散通道、安全出口
、消防車通道;
(五)不亂停放電動自行車、電動摩托車
,或者違規(guī)充電
。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。鼓勵(lì)居民家庭安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、可燃?xì)怏w探測器等報(bào)警裝置
,配備滅火器
、消防自救呼吸器、逃生繩
、輕便消防水龍等器材。
第二十五條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道
、消防通信
、消防裝備、數(shù)字消防等內(nèi)容
。消防規(guī)劃實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)定期評估。
消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施用地,規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留,任何單位和個(gè)人不得隨意改變
、占用
。確需調(diào)整的
,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃 、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)
、同步投入使用。公共消防設(shè)施
、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建
、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造
。