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長(zhǎng)春【反腐】質(zhì)安站工程師充當(dāng)消防檢測(cè)“中間商” 一年收受紅包339次
！

作者： 發(fā)布時(shí)間：2024-06-25 13:13:33點(diǎn)擊：10153

信息摘要：

【反腐】質(zhì)安站工程師充當(dāng)消防檢測(cè)“中間商” 一年收受紅包339次
！

【案卷】

郭瑩

，男
，漢族
，1982年4月生
，河北棗強(qiáng)人
，2007年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2011年7月參加工作
，曾任德陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程師
。

2023年2月，郭瑩因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法

，接受德陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查
，經(jīng)德陽(yáng)市監(jiān)委指定管轄，旌陽(yáng)區(qū)監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查
。

2023年4月

，郭瑩因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪
，被開(kāi)除黨籍和公職
。

2023年12月，郭瑩犯受賄罪

，因其具有法定從輕減輕情節(jié)
，被依法判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣20萬(wàn)元
。


【案探】

“看到這些數(shù)字

，后背都在冒冷汗，沒(méi)想到這么短時(shí)間
，自己收了這么多錢(qián)
，這不是小問(wèn)題，這是在犯罪?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="d48novz" class="flower left">
！”當(dāng)從辦案人員口中得知自己收受紅包累計(jì)的總次數(shù)和總金額后
，郭瑩出現(xiàn)了一分多鐘的短暫失神
，隨后抱頭痛哭
、泣不成聲。

image.png

德陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程師郭瑩接受審查調(diào)查

。


無(wú)知

！“憑專(zhuān)業(yè)掙錢(qián)問(wèn)題不大”

2011年7月，郭瑩研究生畢業(yè)

，取得了土木工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位
，隨后通過(guò)公招考試進(jìn)入德陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)安站”）工作。

“高學(xué)歷”“很專(zhuān)業(yè)”“年輕有為”……初到質(zhì)安站

，郭瑩周?chē)琴澴u(yù)聲
，讓他的自尊心得到極大滿足?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！拔沂钦纠?個(gè)研究生
，大家對(duì)我很認(rèn)可，一些重大項(xiàng)目還讓我作為評(píng)審專(zhuān)家
、技術(shù)顧問(wèn)參與決策咨詢
。”

質(zhì)安站級(jí)別不高

、權(quán)力不小
，從建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的法定資格，到施工過(guò)程中的工程質(zhì)量
、安全生產(chǎn)
，再到竣工驗(yàn)收、簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等
，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全流程監(jiān)督
。

“一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全

、環(huán)保等能否過(guò)關(guān)
，都由質(zhì)安站的人說(shuō)了算，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
，質(zhì)安站僅需一張《限期整改通知書(shū)》就能讓工程停工整頓
。”郭瑩手握實(shí)權(quán)
，成了不少項(xiàng)目施工方眼中的關(guān)鍵人物
，溜須拍馬者不在少數(shù)。

正所謂

，“不誘于譽(yù)
，不恐于誹，率道而行
，端然正己
，不為物傾側(cè)
。”贊譽(yù)考驗(yàn)著人的清醒
，正確對(duì)待
，則激揚(yáng)奮發(fā)、積極向上
；反之
，就容易忘乎所以、喪失斗志
。面對(duì)贊譽(yù)和恭維
，郭瑩不僅沒(méi)有堅(jiān)守本心、端正自身
，反而逐漸放松要求
、“不拘小節(jié)”。

思想上松一寸

，行動(dòng)上就會(huì)散一尺
。“施工方說(shuō)我的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)
，幫他們查漏補(bǔ)缺
，解決了后顧之憂，辛苦費(fèi)是我應(yīng)得的
。我想著自己學(xué)了這么久的專(zhuān)業(yè)知識(shí)
，憑專(zhuān)業(yè)掙錢(qián)問(wèn)題不大，而且他們態(tài)度那么好
，伸手不打笑臉人
，就都收下了?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！庇谑呛?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，郭瑩每次出去檢查都收紅包，幾乎達(dá)到“全覆蓋”
。

吃人嘴軟

，拿人手短。收了紅包后
，在郭瑩眼中
，檢查中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題都不是問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)口頭提出整改意見(jiàn)
，便讓其通過(guò)驗(yàn)收
。在一些項(xiàng)目施工方看來(lái)，與其在檢查中被挑問(wèn)題
、找毛病
，整改起來(lái)費(fèi)時(shí)
、費(fèi)力、費(fèi)錢(qián)
，不如花錢(qián)買(mǎi)“省事”。雙方“其樂(lè)融融”
，經(jīng)常是一處工地還未檢查完
，另一處工地又主動(dòng)“邀約”，郭瑩不停輾轉(zhuǎn)在各個(gè)工地上
，紅包接二連三
。

不僅如此，郭瑩還有寫(xiě)日記的“好習(xí)慣”

，每次外出“檢查”后
，他都會(huì)將“收獲”記在日記本上。經(jīng)辦案人員查證
，幾年間
，郭瑩共計(jì)收受紅包900余次78萬(wàn)余元。其中
，僅2022年就收受紅包339次
。


糊涂！當(dāng)“中間商”賺“中介費(fèi)”

2019年

，郭瑩所在科室開(kāi)始承擔(dān)消防驗(yàn)收職責(zé)
。由于對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)不熟，他便找到具備資質(zhì)的公司
，要求其派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)消防驗(yàn)收工作
。因此，郭瑩結(jié)識(shí)了某消防檢測(cè)公司負(fù)責(zé)人楊某
。

在某次樓盤(pán)消防驗(yàn)收中

，恰巧楊某承接了該樓盤(pán)的長(zhǎng)春消防施工工程。為順利通過(guò)驗(yàn)收
，楊某送給郭瑩1萬(wàn)元
。之后，楊某多次請(qǐng)郭瑩吃飯
，在飯桌上向他表達(dá)“合作”意向
，意圖通過(guò)他承攬相關(guān)業(yè)務(wù)，并表示愿意給其“介紹費(fèi)”
。在楊某的“友情”攻勢(shì)下
，郭瑩很快敗下陣來(lái)，與他結(jié)成利益盟友
。

緊接著

，郭瑩利用職務(wù)便利
，費(fèi)盡心機(jī)向建設(shè)施工單位介紹與自己有利益捆綁的消防檢測(cè)業(yè)務(wù)，乘機(jī)撈取好處
。

“某公司有消防檢測(cè)資質(zhì)

，消防檢測(cè)做得比較好，我們自己有不懂的
，都請(qǐng)他們的專(zhuān)家指導(dǎo)
。”2022年4月
，在對(duì)某樓盤(pán)項(xiàng)目進(jìn)行日常檢查時(shí)
，郭瑩乘機(jī)向消防工程實(shí)施負(fù)責(zé)人詹某推薦楊某公司的業(yè)務(wù)。不久
，楊某順利拿到該項(xiàng)目長(zhǎng)春消防施工工程
，并為郭瑩送上1.8萬(wàn)元的“中介費(fèi)”。

隨后1年時(shí)間里

，郭瑩先后在多個(gè)樓盤(pán)檢查驗(yàn)收中為楊某成功介紹業(yè)務(wù)3次
，獲得“中介費(fèi)”共計(jì)9萬(wàn)元。


荒唐

！收錢(qián)也有“時(shí)令價(jià)”

一場(chǎng)綿延的“紅包雨”

，徹底擊穿了郭瑩的廉潔底線?div id="m50uktp" class="box-center"> ！板X(qián)來(lái)得太容易了
，我就只需要?jiǎng)觿?dòng)嘴皮，他們就會(huì)主動(dòng)送上紅包
?div id="d48novz" class="flower left">
！甭兀摗拔缚凇痹絹?lái)越大
。

荒唐的是

，郭瑩還給自己定了兩條收錢(qián)“規(guī)則”：一是確保工程項(xiàng)目無(wú)大的安全隱患；二是根據(jù)問(wèn)題大小決定收費(fèi)高低
。

2020年4月

，某廠房在完成消防備案后，被建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)抽中
，需進(jìn)行抽檢
。該項(xiàng)目長(zhǎng)春消防施工負(fù)責(zé)人羅某某為順利通過(guò)驗(yàn)收，送給郭瑩6萬(wàn)元
。郭瑩現(xiàn)場(chǎng)檢查后
，覺(jué)得問(wèn)題不多、廠房不大，“收3萬(wàn)就合適了”
，于是又退還給羅某某3萬(wàn)元
。

在郭瑩眼中，收錢(qián)也有“時(shí)令價(jià)”

，他會(huì)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)
、項(xiàng)目大小、問(wèn)題多少進(jìn)行“報(bào)價(jià)”
。2021年6月
，質(zhì)安站在檢查某樓盤(pán)施工中發(fā)現(xiàn)，該樓盤(pán)存在消防水管不符合設(shè)計(jì)圖要求的問(wèn)題
，遂向施工方提出整改要求
。該樓盤(pán)項(xiàng)目經(jīng)理陳某某找到郭瑩
，想通過(guò)送錢(qián)順利通過(guò)驗(yàn)收
。郭瑩通過(guò)“概算”后要價(jià)12萬(wàn)。陳某某悉數(shù)奉上
，項(xiàng)目就此順利“通關(guān)”
。

收錢(qián)之后，郭瑩和項(xiàng)目施工方竟發(fā)生角色互換

，被監(jiān)督方變成了“客戶”
，監(jiān)督方變成了“好幫手”。2022年10月
，某項(xiàng)目為盡快完成消防備案
，通過(guò)他人找到郭瑩，表示愿意出“協(xié)調(diào)費(fèi)”來(lái)快速完成備案
。在達(dá)成一致后
，郭瑩明知該項(xiàng)目不具備消防驗(yàn)收條件，卻為請(qǐng)托人出點(diǎn)子
、拿主意
，投機(jī)取巧鉆制度空子，最后幫助該項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收
。

一次又一次

，本應(yīng)在質(zhì)量安全上毫不讓步的“監(jiān)督衛(wèi)士”，卻在攫取利益上奉行自己所謂的“原則”
，將權(quán)力變成毫無(wú)底線的斂財(cái)工具
，最終讓自己身陷囹圄。

經(jīng)查

，2016年至2023年期間
，郭瑩利用職務(wù)之便，在工程竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等事宜上為他人提供幫助
，先后收受財(cái)物共計(jì)98.5萬(wàn)元
。


【案析】

作為高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)型年輕干部，郭瑩本應(yīng)有大好前程

，卻沒(méi)有把準(zhǔn)人生方向
、守住廉潔底線，把企業(yè)主當(dāng)成“唐僧肉”
，把工程項(xiàng)目當(dāng)成“搖錢(qián)樹(shù)”
，在日常監(jiān)督檢查中“逢檢必收”“逢驗(yàn)必收”，年紀(jì)輕輕便“早節(jié)不?div id="d48novz" class="flower left">
！?div id="d48novz" class="flower left">
。郭瑩嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪
，且在黨的十八大后不收斂
、不收手、不知止
，性質(zhì)嚴(yán)重
，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理
。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定
，郭瑩受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分
；依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定
，郭瑩的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。


1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2018年）

第二十七條：黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂

、濫用職權(quán)
、玩忽職守、權(quán)力尋租
、利益輸送
、徇私舞弊、浪費(fèi) 資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的
，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)
、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

……

第八十八條：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品

、禮金
、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)
、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物
，情節(jié)較輕的
，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的
，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分
；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分
。

收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的

，依照前款規(guī)定處理。

……

第九十二條：接受

、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游
、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排
，情節(jié)較重的
，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的
，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分
。

……

2.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》

第四十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果

，依法作出如下處置：

……

（二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告

、記過(guò)
、記大過(guò)
、降級(jí)、撤職
、開(kāi)除等政務(wù)處分決定
；

……

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚

，證據(jù)確實(shí)
、充分的，制作起訴意見(jiàn)書(shū)
，連同案卷材料
、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴
；

……

第四十六條：監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查

，對(duì)違法取得的財(cái)物，依法予以沒(méi)收
、追繳或者責(zé)令退賠
；對(duì)涉嫌犯罪取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院
。

3.《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》

第二十五條：公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物

，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收
、追繳或者責(zé)令退賠
；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還
；屬于 財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無(wú)法退還的
，上繳國(guó)庫(kù)。

……

第三十三條：有下列行為之一的

，予以警告
、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的
，予以降級(jí)或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開(kāi)除：

（一）貪污賄賂的

；

（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的

；

……

第三十四條：收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金

、有價(jià)證券等財(cái)物的
，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)
；情節(jié)較重的
，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開(kāi)除
。

……

4.《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十八條：犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的

，或者提供重要線索
，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰
；有重大立功表現(xiàn)的
，可以減輕或者免除處罰。

第三百八十五條： 工作人員利用職務(wù)上的便利

，索取他人財(cái)物的
，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的
，是受賄罪
。

……

5.《更高 人民法院、更高 人民檢察院關(guān)于辦理受賄賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕9號(hào)）

第二條：貪污或者受賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿三百萬(wàn)元的

，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條 款規(guī)定的“數(shù)額巨大”
，依法判處三年以上十年以下有期徒刑
，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

來(lái)源：廉潔四川


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