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陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
，應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。縣級以上人民政府應(yīng)當將消防事業(yè)經(jīng)費單列
，納入本級財政預(yù)算，保證消防工作的需要。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理
，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。軍事設(shè)施的消防工作
，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的第六條 維護消防安全
、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)舉報
、控告和制止危害消防安全的行為。第七條 每年11月為消防安全宣傳月
，11月9日為消防日。第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救
、消防宣傳培訓教育、消防科技研究等工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。參加撲救火災(zāi)
、應(yīng)急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領(lǐng)導責任，分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負具體領(lǐng)導責任
第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪伞⒎ㄒ?guī)
（二）負責公共消防設(shè)施建設(shè)
、隊站建設(shè)、器材裝備配備、消防訓練基地建設(shè)；?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┞鋵嵪腊踩熑沃?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查，將消防安全責任納入考核的內(nèi)容
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┙M織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┲贫ɑ馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┓?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)規(guī)定的其他職責
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
第十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范
（二）開展消防安全宣傳
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┲笇Ｂ毾狸?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、志愿消防隊工作，組織消防業(yè)務(wù)訓練
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查
（五）對投入使用的消防產(chǎn)品
（六）推廣先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ο兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┏袚馂?zāi)撲救，參加應(yīng)急救援工作
（九）法律
第十二條 公安派出所應(yīng)當履行下列職責：
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
（三）上級公安機關(guān)確定的其他消防管理職責
。第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工
，履行消防工作職責：?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┳匀毁Y源部門應(yīng)當將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查
（五）市場監(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
、銷售單位實施監(jiān)督；?div id="d48novz" class="flower left">
（七）文物部門指導文物保護單位和文物使用
、管理單位做好消防安全工作；（八）文化旅游
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督供水
工會、共產(chǎn)主義青年團
、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。第十四條 機關(guān)
、團體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全 責任人，對本單位消防工作全面負責。機關(guān)、團體
、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當履行下列職責：?div id="d48novz" class="flower left">
（二）按照消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┍Ｕ鲜枭⑼ǖ?div id="jfovm50" class="index-wrap">、安全出口、消防車通道暢通
，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┙M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┍ＷC本單位消防安全工作經(jīng)費；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┐_定專（兼）職消防安全員
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍β毠みM行消防安全宣傳教育
（九）法律
托兒所、幼兒園
第十五條 村民委員會
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員，建立健全消防安全制度
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對委托管理范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材進行維護管理
，開展消防宣傳教育和巡查，及時消除火災(zāi)隱患。個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任。
第十七條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù)：
（一）遵守消防法律
（二）安全用火
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ圩o公共消防設(shè)施；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┎粊y堆
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。W習消防常識
（七）對未成年人進行消防安全教育
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
新建居民住宅區(qū)
、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，并預(yù)留消防隊站建設(shè)用地。自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的，應(yīng)當同時建設(shè)公共消火栓。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的消防隊站建設(shè)用地和消防通道，不得擅自改變用途。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū)
，應(yīng)當設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施。第十九條 公眾聚集場所在投入使用
、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查
；申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以許可。消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)
，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當予以許可。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的
，不得投入使用、營業(yè)。第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計
、施工必須符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標準。設(shè)計單位對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責，施工單位對消防工程施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場消防安全負責，工程監(jiān)理單位對消防工程施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。建設(shè)單位必須使用符合 標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品
，不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律、法規(guī)和 工程建設(shè)技術(shù)標準，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供產(chǎn)品來源證明和強制性產(chǎn)品認證證書、型式認可證書或者強制檢驗報告等資料第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當由符合從業(yè)條件的檢測機構(gòu)實施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 ?div id="d48novz" class="flower left"> （二）其他建設(shè)工程 依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建、擴建的 第二十五條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格 （二）具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 （三）具有相應(yīng)的檢測 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進行電焊 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用、拆除 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水、停電 第三十三條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓： ?div id="4qifd00" class="flower right"> （二）公眾聚集場所的有關(guān)從業(yè)人員 （三）建設(shè)工程的消防設(shè)計 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理、檢測 （五）從事消防產(chǎn)品檢測 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> （八）居民委員會 自動消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 （一）人員密集場所疏散通道 ?div id="d48novz" class="flower left"> （三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定 （四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準 ?div id="d48novz" class="flower left"> 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié) 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣（市、區(qū)） 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當對供電設(shè)施 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強
綜合性消防救援隊站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應(yīng)當建立和完善
綜合性消防救援隊站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊 （一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠 （二）生產(chǎn) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┎粚儆诘冢ㄒ唬╉棥⒌冢ǘ╉?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、第（三）項范圍 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┚嚯x
綜合性消防救援隊較遠，被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位 （六）公路超長隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤、滅火 第四十四條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即報警。任何單位 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織 第四十八條
綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時值勤 專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構(gòu)更高
行政領(lǐng)導擔任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> （三）劃定警戒區(qū) ?div id="d48novz" class="flower left"> （五）為了搶救人員和重要物資 （六）調(diào)動供水 第五十一條 因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊、志愿消防隊撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡、財產(chǎn)損失 第六章 法律責任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責嚴重影響消防工作 第五十七條 機關(guān)