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陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列，納入本級財政預(yù)算
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施
。軍事設(shè)施的消防工作
，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條 維護(hù)消防安全
、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警是全社會的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)舉報、控告和制止危害消防安全的行為
。第七條 每年11月為消防安全宣傳月
，11月9日為消防日。第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救
、消防宣傳培訓(xùn)教育、消防科技研究等工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。參加撲救火災(zāi)
、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行。第二章 消防職責(zé)
第九條 各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
，分管負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，并履行下列職責(zé)：?div id="d48novz" class="flower left">
（二）負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)
、隊站建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè)；?div id="d48novz" class="flower left">
（四）組織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓(xùn)
；?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="d48novz" class="flower left">
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作，組織、指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動，建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律
、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┲笇?dǎo)專職消防隊
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹ν度胧褂玫?a href="http://m.shuashua8.com/" target="_blank">消防產(chǎn)品
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┩茝V先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸ο兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件
?div id="d48novz" class="flower left">
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第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="d48novz" class="flower left">
（三）上級公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
（一）發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴斦块T應(yīng)當(dāng)保障本級消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，按預(yù)算及時劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┳匀毁Y源部門應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查
（五）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┙逃?div id="jfovm50" class="index-wrap">、人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┪奈锊块T指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍┪幕糜?div id="jfovm50" class="index-wrap">、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門組織做好公益性消防宣傳教育工作
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)
第十四條 機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┞鋵嵪腊踩?zé)任制
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┍Ｕ鲜枭⑼ǖ馈踩隹?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、消防車通道暢通
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┙M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┍ＷC本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi)；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸┐_定專（兼）職消防安全員
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍β毠みM(jìn)行消防安全宣傳教育
（九）法律
托兒所、幼兒園
第十五條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育，進(jìn)行防火安全檢查
（三）配合消防執(zhí)法工作
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊
?div id="4qifd00" class="flower right">
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
，由管理人、使用人共同約定消防安全責(zé)任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求
，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與使用人約定消防安全責(zé)任；使用人對配置的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常維護(hù)和管理，不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對委托管理范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理，開展消防宣傳教育和巡查
，及時消除火災(zāi)隱患。個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。
第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）遵守消防法律
（二）安全用火
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ圩o(hù)公共消防設(shè)施；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┎粊y堆
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求；
?div id="d48novz" class="flower left">
（七）對未成年人進(jìn)行消防安全教育
。第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
，保證消防隊站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施與其他市政設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)，并根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要及時調(diào)整。城鄉(xiāng)原有的公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、增建或者進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建居民住宅區(qū)
、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，并預(yù)留消防隊站建設(shè)用地。自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)公共消火栓。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的消防隊站建設(shè)用地和消防通道，不得擅自改變用途。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施
。第十九條 公眾聚集場所在投入使用
、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查
申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)
，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用
、營業(yè)。第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
。設(shè)計單位對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對大興消防工程施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理單位對大興消防工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)單位必須使用符合 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，不得要求設(shè)計、施工
、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律、法規(guī)和 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供產(chǎn)品來源證明和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、型式認(rèn)可證書或者強(qiáng)制檢驗報告等資料。第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次檢測 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測機(jī)構(gòu)實施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計審查 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 （三）具有相應(yīng)的檢測 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場所、公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所、居民住宅區(qū) 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用、拆除 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)： （一）機(jī)關(guān) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P(guān)從業(yè)人員； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的消防設(shè)計 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理、檢測 （五）從事消防產(chǎn)品檢測 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。氖乱兹家妆ｋU物品運(yùn)輸 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸氖陆ㄖ?nèi)部裝飾、裝修的設(shè)計 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 自動消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患，可能危害公共安全 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定，使用 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣（市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供電設(shè)施、線路定期檢測 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊站建設(shè)，確保
綜合性消防救援隊站設(shè)置符合
標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊站、專職消防隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊 （一）大型核設(shè)施單位 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┥a(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫、基地 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┎粚儆诘冢ㄒ唬╉棥⒌冢ǘ╉?div id="jfovm50" class="index-wrap">、第（三）項范圍 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┚嚯x
綜合性消防救援隊較遠(yuǎn) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┕烦L隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊，應(yīng)當(dāng)按照
和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營房 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn) 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動合同，保障專職消防員享受社會保險和福利待遇 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時 第四十八條
綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時值勤 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┦褂酶鞣N水源； （二）截斷電力 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模├门R近建筑物和有關(guān)設(shè)施 （五）為了搶救人員和重要物資 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊、政府組建的專職消防隊撲救火災(zāi) 單位專職消防隊 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡 第六章 法律責(zé)任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定 第五十七條 機(jī)關(guān) ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> （四）未對建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測的 第五十八條 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可 核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用 第五十九條 違反本條例第三十一條
款、第二款規(guī)定 第六十條 違反本條例第三十條第三款 第六十一條 違反設(shè)區(qū)的市、縣（市 第六十二條 違反本條例第三十七條規(guī)定 第六十三條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定 第六十四條 火災(zāi)發(fā)生后