海淀【反腐】質(zhì)安站工程師充當(dāng)消防檢測“中間商” 一年收受紅包339次
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作者：發(fā)布時間：2024-06-25 13:13:33點擊：9952

信息摘要：

【反腐】質(zhì)安站工程師充當(dāng)消防檢測“中間商” 一年收受紅包339次
！

【案卷】

郭瑩

，男

，漢族

，1982年4月生

，河北棗強人

，2007年4月加入中國共產(chǎn)黨

，2011年7月參加工作，曾任德陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程師

。

2023年2月

，郭瑩因涉嫌嚴重違紀違法，接受德陽市紀委監(jiān)委駐市住建局紀檢監(jiān)察組紀律審查

，經(jīng)德陽市監(jiān)委指定管轄

，旌陽區(qū)監(jiān)委對其進行監(jiān)察調(diào)查。

2023年4月

，郭瑩因嚴重違反黨的紀律

，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍和公職

。

2023年12月

，郭瑩犯受賄罪，因其具有法定從輕減輕情節(jié)

，被依法判處有期徒刑二年六個月

，并處罰金人民幣20萬元。

【案探】

“看到這些數(shù)字

，后背都在冒冷汗

，沒想到這么短時間，自己收了這么多錢

，這不是小問題

，這是在犯罪啊

！”當(dāng)從辦案人員口中得知自己收受紅包累計的總次數(shù)和總金額后

，郭瑩出現(xiàn)了一分多鐘的短暫失神，隨后抱頭痛哭

、泣不成聲

。

德陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程師郭瑩接受審查調(diào)查。

無知

！“憑專業(yè)掙錢問題不大”

2011年7月

，郭瑩研究生畢業(yè)，取得了土木工程專業(yè)碩士學(xué)位

，隨后通過公招考試進入德陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱“質(zhì)安站”）工作

。

“高學(xué)歷”“很專業(yè)”“年輕有為”……初到質(zhì)安站，郭瑩周圍全是贊譽聲

，讓他的自尊心得到極大滿足

。“我是站里個研究生

，大家對我很認可

，一些重大項目還讓我作為評審專家

、技術(shù)顧問參與決策咨詢?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>

質(zhì)安站級別不高

、權(quán)力不小，從建設(shè)項目有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的法定資格

，到施工過程中的工程質(zhì)量

、安全生產(chǎn)，再到竣工驗收

、簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督報告等

，對建設(shè)項目開展全流程監(jiān)督。

“一個項目的質(zhì)量

、安全

、環(huán)保等能否過關(guān)，都由質(zhì)安站的人說了算

，如果發(fā)現(xiàn)問題

，質(zhì)安站僅需一張《限期整改通知書》就能讓工程停工整頓?div id="jfovm50" class="index-wrap">！惫撌治諏崣?quán)

，成了不少項目施工方眼中的關(guān)鍵人物，溜須拍馬者不在少數(shù)

。

正所謂

，“不誘于譽，不恐于誹

，率道而行

，端然正己，不為物傾側(cè)

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！辟澴u考驗著人的清醒，正確對待

，則激揚奮發(fā)

、積極向上；反之

，就容易忘乎所以、喪失斗志

。面對贊譽和恭維

，郭瑩不僅沒有堅守本心、端正自身

，反而逐漸放松要求

、“不拘小節(jié)”

。

思想上松一寸，行動上就會散一尺

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: ; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">施工方說我的專業(yè)性很強，幫他們查漏補缺

，解決了后顧之憂

，辛苦費是我應(yīng)得的。我想著自己學(xué)了這么久的專業(yè)知識

，憑專業(yè)掙錢問題不大

，而且他們態(tài)度那么好，伸手不打笑臉人

，就都收下了

。”于是乎

，郭瑩每次出去檢查都收紅包

，幾乎達到“全覆蓋”。

吃人嘴軟

，拿人手短

。收了紅包后，在郭瑩眼中

，檢查中發(fā)現(xiàn)的小問題都不是問題

，現(xiàn)場口頭提出整改意見，便讓其通過驗收

。在一些項目施工方看來

，與其在檢查中被挑問題、找毛病

，整改起來費時

、費力、費錢

，不如花錢買“省事”

。雙方“其樂融融”，經(jīng)常是一處工地還未檢查完

，另一處工地又主動“邀約”

，郭瑩不停輾轉(zhuǎn)在各個工地上，紅包接二連三

。

不僅如此

，郭瑩還有寫日記的“好習(xí)慣”，每次外出“檢查”后，他都會將“收獲”記在日記本上

。經(jīng)辦案人員查證

，幾年間，郭瑩共計收受紅包900余次78萬余元

。其中

，僅2022年就收受紅包339次。

糊涂

！當(dāng)“中間商”賺“中介費”

2019年

，郭瑩所在科室開始承擔(dān)消防驗收職責(zé)。由于對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟

，他便找到具備資質(zhì)的公司

，要求其派人現(xiàn)場指導(dǎo)消防驗收工作。因此

，郭瑩結(jié)識了某消防檢測公司負責(zé)人楊某

。

在某次樓盤消防驗收中，恰巧楊某承接了該樓盤的海淀消防施工工程

。為順利通過驗收

，楊某送給郭瑩1萬元。之后

，楊某多次請郭瑩吃飯

，在飯桌上向他表達“合作”意向，意圖通過他承攬相關(guān)業(yè)務(wù)

，并表示愿意給其“介紹費”

。在楊某的“友情”攻勢下，郭瑩很快敗下陣來

，與他結(jié)成利益盟友

。

緊接著，郭瑩利用職務(wù)便利

，費盡心機向建設(shè)施工單位介紹與自己有利益捆綁的消防檢測業(yè)務(wù)

，乘機撈取好處。

“某公司有消防檢測資質(zhì)

，消防檢測做得比較好

，我們自己有不懂的，都請他們的專家指導(dǎo)

?div id="4qifd00" class="flower right">

！?022年4月，在對某樓盤項目進行日常檢查時

，郭瑩乘機向消防工程實施負責(zé)人詹某推薦楊某公司的業(yè)務(wù)

。不久

，楊某順利拿到該項目海淀消防施工工程

，并為郭瑩送上1.8萬元的“中介費”

。

隨后1年時間里，郭瑩先后在多個樓盤檢查驗收中為楊某成功介紹業(yè)務(wù)3次

，獲得“中介費”共計9萬元

。

荒唐！收錢也有“時令價”

一場綿延的“紅包雨”

，徹底擊穿了郭瑩的廉潔底線

。“錢來得太容易了

，我就只需要動動嘴皮

，他們就會主動送上紅包?div id="m50uktp" class="box-center"> ！甭?div id="m50uktp" class="box-center"> ，郭瑩“胃口”越來越大。

荒唐的是

，郭瑩還給自己定了兩條收錢“規(guī)則”：一是確保工程項目無大的安全隱患

；二是根據(jù)問題大小決定收費高低。

2020年4月

，某廠房在完成消防備案后

，被建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理系統(tǒng)抽中，需進行抽檢

。該項目海淀消防施工負責(zé)人羅某某為順利通過驗收

，送給郭瑩6萬元。郭瑩現(xiàn)場檢查后

，覺得問題不多

、廠房不大，“收3萬就合適了”

，于是又退還給羅某某3萬元

。

在郭瑩眼中，收錢也有“時令價”

，他會根據(jù)時間節(jié)點

、項目大小、問題多少進行“報價”

。2021年6月

，質(zhì)安站在檢查某樓盤施工中發(fā)現(xiàn)，該樓盤存在消防水管不符合設(shè)計圖要求的問題

，遂向施工方提出整改要求

。該樓盤項目經(jīng)理陳某某找到郭瑩

，想通過送錢順利通過驗收。郭瑩通過“概算”后要價12萬

。陳某某悉數(shù)奉上

，項目就此順利“通關(guān)”。

收錢之后

，郭瑩和項目施工方竟發(fā)生角色互換

，被監(jiān)督方變成了“客戶”，監(jiān)督方變成了“好幫手”

。2022年10月

，某項目為盡快完成消防備案，通過他人找到郭瑩

，表示愿意出“協(xié)調(diào)費”來快速完成備案

。在達成一致后，郭瑩明知該項目不具備消防驗收條件

，卻為請托人出點子

、拿主意，投機取巧鉆制度空子

，最后幫助該項目順利通過驗收

。

一次又一次，本應(yīng)在質(zhì)量安全上毫不讓步的“監(jiān)督衛(wèi)士”

，卻在攫取利益上奉行自己所謂的“原則”

，將權(quán)力變成毫無底線的斂財工具，最終讓自己身陷囹圄

。

經(jīng)查

，2016年至2023年期間，郭瑩利用職務(wù)之便

，在工程竣工驗收

、消防驗收等事宜上為他人提供幫助，先后收受財物共計98.5萬元

。

【案析】

作為高學(xué)歷專業(yè)型年輕干部

，郭瑩本應(yīng)有大好前程，卻沒有把準人生方向

、守住廉潔底線

，把企業(yè)主當(dāng)成“唐僧肉”，把工程項目當(dāng)成“搖錢樹”

，在日常監(jiān)督檢查中“逢檢必收”“逢驗必收”

，年紀輕輕便“早節(jié)不保”

。郭瑩嚴重違反黨的紀律

，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪

，且在黨的十八大后不收斂、不收手

、不知止

，性質(zhì)嚴重，影響惡劣

，應(yīng)予嚴肅處理

。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，郭瑩受到開除黨籍

、開除公職處分；依據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定

，郭瑩的行為應(yīng)當(dāng)認定構(gòu)成受賄罪

。

1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（2018年）

第二十七條：黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)

、玩忽職守

、權(quán)力尋租、利益輸送

、徇私舞弊

、浪費資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)

、留黨察看或者開除黨籍處分

。

……

第八十八條：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金

、消費卡和有價證券

、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物

，情節(jié)較輕的

，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的

，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分

；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分

。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的

，依照前款規(guī)定處理。

……

第九十二條：接受

、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游

、健身、娛樂等活動安排

，情節(jié)較重的

，給予警告或者嚴重警告處分

；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分

。

……

2.《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條：監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督

、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告

、記過

、記大過、降級

、撤職

、開除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的

，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚

，證據(jù)確實、充分的

，制作起訴意見書

，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查

、提起公訴

；

……

第四十六條：監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對違法取得的財物

，依法予以沒收

、追繳或者責(zé)令退賠；對涉嫌犯罪取得的財物

，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院

。

3.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第二十五條：公職人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)沒收

、追繳或者責(zé)令退賠的

，由監(jiān)察機關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠

；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的

，依法予以退還；屬于財產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的

，上繳國庫

。

……

第三十三條：有下列行為之一的，予以警告

、記過或者記大過

；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職

；情節(jié)嚴重的

，予以開除：

（一）貪污賄賂的

；

（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的；

……

第三十四條：收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品

、禮金

、有價證券等財物的，予以警告

、記過或者記大過

；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職

；情節(jié)嚴重的

，予以開除。

……

4.《中華人民共和國刑法》

第六十八條：犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為

，查證屬實的

，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的

，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的

，可以減輕或者免除處罰

。

第三百八十五條： 工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的

，或者非法收受他人財物

，為他人謀取利益的，是受賄罪

。

……

5.《更高人民法院

、更高人民檢察院關(guān)于辦理受賄賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號）

第二條：貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條款規(guī)定的“數(shù)額巨大”

，依法判處三年以上十年以下有期徒刑

，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

來源：廉潔四川

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