陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
縣級以上人民政府應(yīng)當將消防事業(yè)經(jīng)費單列,納入本級財政預(yù)算
,保證消防工作的需要。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理
,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理
,消防救援機構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六條 維護消防安全
、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)任何單位和個人都有權(quán)舉報
第七條 每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日
第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救
參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責(zé)
第九條 各級人民政府主要負責(zé)人對消防工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪伞⒎ㄒ?guī)
(二)負責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┞鋵嵪腊踩?zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查
(四)組織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓(xùn)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┲贫ɑ馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
第十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責(zé):
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范
(二)開展消防安全宣傳
(三)指導(dǎo)專職消防隊
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹ν度胧褂玫?a href="http://m.shuashua8.com/" target="_blank">消防產(chǎn)品
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┩茝V先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ο兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件、服務(wù)標準及服務(wù)活動實施監(jiān)督管理
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┏袚?dān)火災(zāi)撲救,參加應(yīng)急救援工作
(九)法律
第十二條 公安派出所應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)日常消防監(jiān)督檢查
(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會、居民委員會
(三)上級公安機關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
(一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴斦块T應(yīng)當保障本級消防事業(yè)經(jīng)費投入,按預(yù)算及時劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┳匀毁Y源部門應(yīng)當將消防規(guī)劃中涉及公共消防設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查
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工會
第十四條 機關(guān)、團體
機關(guān)
(一)落實消防安全責(zé)任制
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(五)組織防火檢查
,及時消除火災(zāi)隱患;(六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費
;?div id="4qifd00" class="flower right">
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(九)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。托兒所、幼兒園
、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應(yīng)急疏散預(yù)案第十五條 村民委員會
、居民委員會應(yīng)當履行下列職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
,進行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
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第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
,由管理人、使用人共同約定消防安全責(zé)任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求,房屋所有權(quán)人應(yīng)當與使用人約定消防安全責(zé)任;使用人對配置的消防設(shè)施、器材進行日常維護和管理,不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)
、結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對委托管理范圍內(nèi)的消防設(shè)施 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責(zé)任 第十七條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù): (一)遵守消防法律 (二)安全用火 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ圩o公共消防設(shè)施; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┎粊y堆 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。W(xué)習(xí)消防常識 ?div id="d48novz" class="flower left"> 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,保證消防隊站 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū) 第十九條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前 消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi) 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計 建設(shè)單位必須使用符合
標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當由符合從業(yè)條件的檢測機構(gòu)實施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當重新申報消防設(shè)計審查 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件: (一)具有法人資格 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系; ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準。沒有
標準或者行業(yè)標準的 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所、居民住宅區(qū) 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓和圈占消防水源,不得占用防火間距,不得堵塞安全出口和消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置或者堆放影響逃生和滅火救援的障礙物。 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水、停電 第三十三條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓(xùn): ?div id="4qifd00" class="flower right"> (二)公眾聚集場所的有關(guān)從業(yè)人員 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的消防設(shè)計、施工 (四)從事建筑消防設(shè)施管理 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (八)居民委員會 自動消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患,可能危害公共安全 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定 (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┢渌赡車乐赝{公共安全的火災(zāi)隱患 臨時查封期限不得超過一個月,逾期未消除火災(zāi)隱患的 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市、縣(市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈、麥茬 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當對供電設(shè)施 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后,應(yīng)當及時處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強
綜合性消防救援隊站建設(shè),確保
綜合性消防救援隊站設(shè)置符合
標準 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照接警后消防車在五分鐘能到達責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應(yīng)當建立和完善
綜合性消防救援隊站、專職消防隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┚嚯x
綜合性消防救援隊較遠,被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┕烦L隧道或者隧道群的管理單位。 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤、滅火 第四十四條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防員簽訂勞動合同,保障專職消防員享受社會保險和福利待遇 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即報警。任何單位 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交過路費 第五十條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項: ?div id="d48novz" class="flower left"> (二)截斷電力 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)為了搶救人員和重要物資 ?div id="d48novz" class="flower left"> 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊、政府組建的專職消防隊撲救火災(zāi) 單位專職消防隊 第五十四條 火災(zāi)撲滅后,消防救援機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因 消防救援機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡 第六章 法律責(zé)任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定