密云重慶發(fā)布最新消防條例:消控室可單人值班
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作者: 發(fā)布時間:2024-04-27 14:20:48點擊:10846

《重慶市消防條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。(1998年9月25日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》
次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市
屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議
次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第二次修訂)
條 為了預防火災和減少火災危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全
,維護公共安全
,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律
、行政法規(guī)
,結(jié)合本市實際
,制定本條例
。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。第三條 消防工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。消防工作堅持人民至上、生命至上,貫徹預防為主
、防消結(jié)合的方針
,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導
、部門依法監(jiān)管
、單位全面負責
、公民積極參與的原則
,實行消防安全責任制
,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)
。
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)
、港區(qū)
、風景區(qū)等設(shè)立的管理機構(gòu),依照本級人民政府賦予的職責
,做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作
。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理
,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)
,依法做好消防工作。
第六條 維護消防安全是全社會的共同責任。
任何單位和個人都有保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務(wù)
,有權(quán)舉報
、勸阻
、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)
。
第七條 本市加強與其他省、自治區(qū)
、直轄市的消防工作協(xié)作,建立健全消防規(guī)劃
、監(jiān)測預警
、應(yīng)急處置
、物資調(diào)配
、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等方面的合作機制
,實現(xiàn)信息互通
、資源共享
、聯(lián)勤聯(lián)動,服務(wù)
重大發(fā)展戰(zhàn)略
,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
。
第八條 本市加強消防數(shù)字化建設(shè) ,運用大數(shù)據(jù)
、物聯(lián)網(wǎng)
、云計算、人工智能等先進技術(shù)
,提升火災預防
、火災撲救和應(yīng)急救援數(shù)字化管理水平
。
支持和鼓勵單位和個人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行消防安全監(jiān)控、預警和火災撲救 。
支持和鼓勵消防科學研究 、技術(shù)創(chuàng)新和成果運用
。
第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工,消防產(chǎn)品等應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準
。
市標準化行政主管部門會同市消防救援機構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門根據(jù)實際需要,依法制定消防安全地方標準并向社會公布。第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識宣傳教育,將防火、滅火和逃生知識納入宣傳培訓內(nèi)容,提高公眾的消防安全意識和避險自救能力。報刊、廣播、電視 、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育
,定期發(fā)布消防公益信息。
每年11月為全市消防安全宣傳月 ,11月9日為消防日。
第十一條 支持和鼓勵社會力量開展消防宣傳、火災預防、消防安全救助等公益活動,捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵發(fā)展消防志愿者隊伍,建立消防志愿服務(wù)培訓、激勵等機制,依法提供消防志愿服務(wù)。對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,按照
和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第十二條 各級人民政府應(yīng)當依法落實消防工作責任制。各級人民政府主要負責人是本地區(qū)消防工作的
責任人,分管負責人是主要責任人,其他負責人對分管范圍內(nèi)的消防工作負領(lǐng)導責任。第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當履行下列職責:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃
;
(二)保障資金投入,將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費納入財政預算
;
(三)研究部署消防工作重大事項,建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制;(四)對嚴重影響公共安全的重大火災隱患或者區(qū)域性火災隱患實行掛牌督辦并督促整改;(五)對下一級人民政府以及本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行檢查、考核;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)消防安全委員會負責分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導消防工作,督促解決消防工作重大問題。消防安全委員會辦事機構(gòu)設(shè)在本級消防救援機構(gòu),承擔消防安全委員會的日常工作
。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列職責:
(一)明確負責消防工作的機構(gòu)和人員,將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系
;
(二)編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇,并組織實施;
(三)安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出
;
(四)組織開展消防安全整治和檢查,督促整改火災隱患;
(五)指導、支持村(居)民委員會開展群眾性的消防安全工作
;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責
。
第十六條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:(一)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責任制;
(二)組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門實施;
(三)承擔火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調(diào)查處理相關(guān)工作
;
(四)承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,參加火災以外其他災害事故的應(yīng)急救援工作
;
(五)開展消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設(shè);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責
。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當履行下列職責:(一)對特殊建設(shè)工程進行消防設(shè)計審查和消防驗收,對其他建設(shè)工程進行消防驗收備案和抽查;
(二)督促、指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護管理等消防安全防范工作
;
(三)依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為;(四)參與火災事故調(diào)查處理 ;
(五)法律 、法規(guī)規(guī)定的其他職責
。
第十八條 交通 、水利等部門負責監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工等活動
,督促設(shè)計
、建設(shè)
、施工
、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責任,協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計審查
、消防驗收
、備案和抽查等工作。
第十九條 公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責:(一)維護火災事故現(xiàn)場秩序,開展交通疏導
,保護火災現(xiàn)場;
(二)依法查處職責范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為;
(三)參與火災事故調(diào)查處理,依法控制火災肇事嫌疑人;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育,協(xié)助消防救援機構(gòu)查處有關(guān)違法行為 。
第二十條 單位除履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的單位消防安全職責外 ,還應(yīng)當明確負責消防安全工作的機構(gòu)或者人員
,保障消防安全工作經(jīng)費投入
。
消防安全重點單位應(yīng)當根據(jù)需要建立微型消防站 ,參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
。鼓勵消防安全重點單位運用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測等數(shù)字化技術(shù)
。
容易造成群死群傷火災的人員密集場所 、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災高危單位
,應(yīng)當每年至少組織一次消防安全評估
,并按照
規(guī)定參加火災公眾責任保險。
第二十一條 市消防救援機構(gòu)應(yīng)當明確消防安全重點單位的界定標準和備案流程,并向社會公布。符合消防安全重點單位界定標準的單位和個體工商戶,應(yīng)當依法履行消防安全重點單位的消防安全職責,并向所在地區(qū)縣(自治縣)消防救援機構(gòu)申報備案,由消防救援機構(gòu)確定,向社會公布。第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責任:(一)承接物業(yè)服務(wù)項目時,查驗消防設(shè)施狀況,并告知業(yè)主;(二)制定消防安全管理制度、操作規(guī)程,明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作;(三)定期對共用消防設(shè)施、器材、消防安全標志等進行維護管理 ,并保持完好有效;
(四)按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標志、標識、標線,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(五)加強對電動自行車、電動摩托車停放、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理;(六)開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取相應(yīng)措施;(七)定期向業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人通報消防安全情況,開展消防宣傳,提示消防安全風險;(八)制定滅火和應(yīng)急疏散預案,每年至少組織開展一次消防演練;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責任。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞
、封閉疏散通道、安全出口
、消防車通道等消防違法行為
,應(yīng)當予以勸阻、制止
,勸阻
、制止無效的,及時向所在地消防救援機構(gòu)
、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告
。
非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責任。第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;依照法律、法規(guī)
、
標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則
,按照委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責
。
有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,依照法律
、法規(guī)和協(xié)會章程
,開展消防學術(shù)交流,推廣先進消防技術(shù)
,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二十四條 個人應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù):(一)學習、掌握相應(yīng)的防火、報警
、滅火和逃生
、救生方法
;
(二)安全用火、用電、用油
、用氣
;
(三)不亂堆、亂放易燃物、可燃物
,不安裝可燃雨棚
;
(四)不損壞公共消防設(shè)施,不堵塞疏散通道、安全出口
、消防車通道;
(五)不亂停放電動自行車、電動摩托車,或者違規(guī)充電
。
監(jiān)護人應(yīng)當對被監(jiān)護人進行消防安全教育。
鼓勵居民家庭安裝獨立式火災探測報警器、可燃氣體探測器等報警裝置,配備滅火器
、消防自救呼吸器
、逃生繩
、輕便消防水龍等器材。
第二十五條 消防規(guī)劃應(yīng)當包括消防安全布局和消防站 、消防給水