陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改陜西省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災預防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預防火災和減少火災危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應急救援工作
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
縣級以上人民政府應當將消防事業(yè)經(jīng)費單列
第五條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理
軍事設施的消防工作
第六條 維護消防安全、保護消防設施、預防火災
、報告火警是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。任何單位和個人都有權舉報
、控告和制止危害消防安全的行為。第七條 每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日
第八條 各級人民政府對在火災預防和撲救
參加撲救火災、應急救援工作或者在消防訓練中受傷
第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任
第十條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
(一)貫徹實施消防法律
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┴撠煿蚕涝O施建設
(三)落實消防安全責任制
,對本級人民政府有關部門及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查,將消防安全責任納入考核的內(nèi)容;?div id="4qifd00" class="flower right">
(五)制定火災事故應急救援預案
,組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援;(六)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他職責。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)的消防工作
,組織、指導村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機構應當履行下列職責:
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(四)實施消防監(jiān)督檢查
(五)對投入使用的消防產(chǎn)品
、人員密集場所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實施監(jiān)督管理;(六)推廣先進的消防和應急救援技術
、消防設備;(七)對消防技術服務機構從業(yè)條件
、服務標準及服務活動實施監(jiān)督管理;?div id="d48novz" class="flower left">
(九)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十二條 公安派出所應當履行下列職責:
(一)負責日常消防監(jiān)督檢查
,開展消防宣傳教育;(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會
、居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)和上級公安機關確定的管理單位履行消防安全職責的情況;?div id="4qifd00" class="flower right">
第十三條 縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,履行消防工作職責:
?div id="4qifd00" class="flower right">
(二)財政部門應當保障本級消防事業(yè)經(jīng)費投入
,按預算及時劃撥公共消防設施建設和業(yè)務經(jīng)費;(三)自然資源部門應當將消防規(guī)劃中涉及公共消防設施建設用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
;?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質量和生產(chǎn)、銷售單位實施監(jiān)督
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┙逃⑷肆Y源和社會保障部門負責組織
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┪奈锊块T指導文物保護單位和文物使用
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍┪幕糜?div id="d48novz" class="flower left">
(九)行業(yè)主管部門應當監(jiān)督供水
、供電、電信等企業(yè)保障公共消防設施的正常使用。工會
、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。第十四條 機關
、團體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全 責任人,對本單位消防工作全面負責。機關、團體
、企業(yè)事業(yè)單位應當履行下列職責:?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┌凑障兰夹g標準配置消防設施
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┪蟹蠌臉I(yè)條件的消防技術服務機構
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?div id="jfovm50" class="index-wrap">、安全出口
(五)組織防火檢查
(六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應的消防組織
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍β毠みM行消防安全宣傳教育;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┓?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
托兒所
第十五條 村民委員會
(一)確定消防安全管理人員
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作,及時報告火災隱患情況
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
房屋所有權人出租的建筑物應當符合消防安全要求
物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任 第十七條 公民應當履行下列消防安全義務: ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ?guī)和有關消防安全規(guī)定 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┌踩没稹⒂秒?div id="m50uktp" class="box-center"> 、用油 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ圩o公共消防設施 (四)不亂堆 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。W習消防常識,掌握相應的防火 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸ξ闯赡耆诉M行消防安全教育 第三章 火災預防 第十八條 各級人民政府應當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,保證消防隊站 新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)村住宅區(qū) 第十九條 公眾聚集場所在投入使用 消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi) 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的,不得投入使用 第二十條 建設工程的消防設計、施工必須符合
工程建設消防技術標準 建設單位必須使用符合
標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動消防設施,應當加強維護保養(yǎng),每年至少進行一次檢測。 自動消防設施檢測應當由符合從業(yè)條件的檢測機構實施 第二十二條 特殊建設工程的建設單位,應當將建設工程的消防設計文件報送負責審查的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查的建設工程消防設計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的 第二十四條 建設工程需改建 第二十五條 從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務機構 第二十六條 消防技術服務機構應當符合下列條件: ?div id="d48novz" class="flower left"> (二)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術服務質量保證體系 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質量應當符合
標準或者行業(yè)標準。沒有
標準或者行業(yè)標準的 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機構應當定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術服務機構的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進行電焊 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū) 消防救援機構對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設發(fā)展,需要遷移易燃易爆危險物品生產(chǎn)設施或者儲存場所的 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用 消火栓、消防水池及其他固定消防設施的拆除 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應當接受消防安全培訓: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬C關、團體 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P從業(yè)人員 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┙ㄔO工程的消防設計、施工 (四)從事建筑消防設施管理 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。氖乱兹家妆kU物品運輸、管理 (七)從事建筑內(nèi)部裝飾 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍┚用裎瘑T會 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應當持有相應的上崗證書 第三十四條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除火災隱患 消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求 第三十五條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)下列重大火災隱患 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞 (二)建筑消防設施嚴重損壞 (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術標準,采用易燃 (五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié) 設區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應當對供電設施 單位和個人敷設電線 第三十九條 歌舞廳、影劇院 第四十條 消防救援機構在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應當加強
綜合性消防救援隊站建設 設區(qū)的市人民政府應當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求,在市區(qū)設置
綜合性消防救援隊站或者專職消防隊 縣級人民政府應當建立和完善
綜合性消防救援隊站、專職消防隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應當建立單位專職消防隊 (一)大型核設施單位 (二)生產(chǎn) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫、基地; ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊,應當按照
和本省有關規(guī)定建設固定營房 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機構經(jīng)本級人民政府批準,可以招用合同制消防員和消防文員 第四十五條 專職消防隊的組建單位應當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災應當立即報警 人員密集場所發(fā)生火災時 第四十八條
綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時值勤 專職消防隊應當服從消防救援機構的統(tǒng)一調動 第四十九條
綜合性消防救援隊、專職消防隊在執(zhí)行火災撲救 消防車在執(zhí)行火災撲救 第五十條 消防救援機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救 火災現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構更高
行政領導擔任 火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要,有權決定下列事項: ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┦褂酶鞣N水源 (二)截斷電力 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模├门R近建筑物和有關設施 (五)為了搶救人員和重要物資 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┱{動供水、供電 第五十一條 因火災撲救、應急救援需要 第五十二條
綜合性消防救援隊、專職消防隊在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領導下參加火災撲救以外的其他重大災害事故的應急救援 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊、志愿消防隊撲救外單位火災所損耗的燃料 第五十四條 火災撲滅后