陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費單列,納入本級財政預(yù)算
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施
軍事設(shè)施的消防工作
第六條 維護(hù)消防安全
任何單位和個人都有權(quán)舉報
第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳培訓(xùn)教育
參加撲救火災(zāi)
、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的規(guī)定執(zhí)行。第二章 消防職責(zé)
第九條 各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
。第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并履行下列職責(zé):?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┞鋵嵪腊踩?zé)任制
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┙M織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓(xùn);
(五)制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
(六)法律
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作
,組織、指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
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(四)實施消防監(jiān)督檢查
,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患情況;?div id="4qifd00" class="flower right">
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(八)承擔(dān)火災(zāi)撲救
,參加應(yīng)急救援工作,組織火災(zāi)事故調(diào)查處理;?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┓?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┍O(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會
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第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
,履行消防工作職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
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(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查
、消防驗收、備案和抽查,并將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃,統(tǒng)籌或協(xié)助實施;(五)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
、銷售單位實施監(jiān)督;(六)教育
、人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識的教育教學(xué)和培訓(xùn)工作;(七)文物部門指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用
(八)文化旅游、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)
第十四條 機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┞鋵嵪腊踩?zé)任制
(二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施
(三)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄和報告應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)
(五)組織防火檢查
(六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍β毠みM(jìn)行消防安全宣傳教育;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ň牛┓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
托兒所
第十五條 村民委員會
(一)確定消防安全管理人員
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作,及時報告火災(zāi)隱患情況
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┓?div id="m50uktp" class="box-center"> 、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。 第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù): ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┳袷叵婪?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┌踩没?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、用電、用油 (三)愛護(hù)公共消防設(shè)施 ?div id="4qifd00" class="flower right"> (五)裝修住宅符合防火要求 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。W(xué)習(xí)消防常識,掌握相應(yīng)的防火 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ξ闯赡耆诉M(jìn)行消防安全教育 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,保證消防隊站 新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū) 第十九條 公眾聚集場所在投入使用 消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi) 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位必須使用符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,不得要求設(shè)計 第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),每年至少進(jìn)行一次檢測。 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測機(jī)構(gòu)實施,檢測機(jī)構(gòu)對檢測報告負(fù)責(zé) 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格 (二)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 ?div id="d48novz" class="flower left"> (四)具有相應(yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場所、公共交通運輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。公眾聚集場所使用的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)具有阻燃標(biāo)識 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火 禁止人員密集場所在營業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊 從事電焊、氣焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用 消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除 城鎮(zhèn)有計劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn): ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬C(jī)關(guān)、團(tuán)體 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P(guān)從業(yè)人員 (三)建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工 (四)從事建筑消防設(shè)施管理 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。氖乱兹家妆kU物品運輸、管理 (七)從事建筑內(nèi)部裝飾 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┚用裎瘑T會 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供電設(shè)施 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳、影劇院 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊站、專職消防隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊 (一)大型核設(shè)施單位 (二)生產(chǎn) (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫 ?div id="4qifd00" class="flower right"> (五)距離
綜合性消防救援隊較遠(yuǎn) (六)公路超長隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤、滅火 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn) 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會、居民委員會組建的志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)有針對性地開展消防訓(xùn)練 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動,參加火災(zāi)撲救和搶險救援 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┦褂酶鞣N水源; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┙財嚯娏?div id="jfovm50" class="index-wrap">、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū),實行局部交通管制 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模├门R近建筑物和有關(guān)設(shè)施; ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┱{(diào)動供水 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡、財產(chǎn)損失 第六章 法律責(zé)任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定