寧波
首部消防行政執(zhí)法規(guī)定發(fā)布！
作者： 發(fā)布時間：2025-01-14 11:44:35點擊：6432
消防行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
條為了推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范和監(jiān)督消防救援機(jī)構(gòu)及其消防執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合消防工作實際，制定本規(guī)定。 第二條各級消防救援機(jī)構(gòu)實施消防行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本規(guī)定所稱消防行政執(zhí)法責(zé)任制，是指各級消防救援機(jī)構(gòu)梳理行政執(zhí)法依據(jù)、分解行政執(zhí)法職權(quán)、確定行政執(zhí)法責(zé)任、開展行政執(zhí)法監(jiān)督和落實責(zé)任追究的制度。 本規(guī)定所稱消防執(zhí)法人員，是指具有行政執(zhí)法資格、履行有關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)的消防救援機(jī)構(gòu)在編在職工作人員。
第三條實施消防行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定
、權(quán)責(zé)一致
、過罰相當(dāng)
、約束與激勵并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則
，做到失職追責(zé)
、盡職免予追責(zé)
。
第四條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位落實消防行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，上級消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下級消防救援機(jī)構(gòu)落實消防行政執(zhí)法責(zé)任制。 消防救援機(jī)構(gòu)法制部門具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推動落實本單位消防行政執(zhí)法責(zé)任制
，其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第五條各級消防救援機(jī)構(gòu)按照
有關(guān)規(guī)定對在消防行政執(zhí)法中做出突出貢獻(xiàn)的下級消防救援機(jī)構(gòu)和消防執(zhí)法人員給予表彰獎勵。 第六條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善各項執(zhí)法工作制度，嚴(yán)格執(zhí)法工作程序，落實崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人。 第七條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上一級消防救援機(jī)構(gòu)和本級人民政府的安排，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制本單位權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的制修訂情況及時調(diào)整
。
第八條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的消防行政執(zhí)法職責(zé)分解落實到所屬部門和執(zhí)法崗位
，不得擅自增加或者減少本單位的消防行政執(zhí)法權(quán)限
。
第九條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對照權(quán)責(zé)清單，對直接影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項，制定辦事指南和運行流程圖
，并以適當(dāng)形式向社會公開。
第十條各級消防救援機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是落實本單位消防行政執(zhí)法責(zé)任制的
責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人對本單位落實消防行政執(zhí)法責(zé)任制承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期研究部署推進(jìn)消防行政執(zhí)法工作，落實
綜合性消防救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和
法律法規(guī)清單制度
。
第十一條消防執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序履行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰
、行政許可等消防行政執(zhí)法職責(zé)
，不得玩忽職守、超越職權(quán)
、濫用職權(quán)
、徇私舞弊
，不得采用明顯不當(dāng)?shù)姆绞叫惺瓜佬姓?zhí)法權(quán)。
第十二條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn) ，提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備
、執(zhí)法車輛、后勤保障等條件
，并采取措施保障其人身健康和生命安全
。
第十三條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消防行政執(zhí)法公示公開規(guī)定在執(zhí)法事前、事后主動向社會公開消防行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息
，事中主動出示行政執(zhí)法證件
，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明執(zhí)法身份，告知執(zhí)法事由
、執(zhí)法依據(jù)
、權(quán)利義務(wù)等信息
。
消防救援機(jī)構(gòu)對屬于主動公開范圍的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起二十日內(nèi)及時公開；作出行政許可、行政處罰決定的
，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起七日內(nèi)公開。
當(dāng)事人和社會公眾申請獲取消防執(zhí)法信息的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。
第十四條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照消防行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定通過文字、音像等形式，對消防行政執(zhí)法的啟動
、調(diào)查取證、審核決定
、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存
，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
第十五條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法制審核工作規(guī)定對行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項和重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。 未經(jīng)法制審核或者法制審核未通過的 ，不得作出消防行政執(zhí)法決定
。
第十六條對情節(jié)復(fù)雜或者給予較大數(shù)額以上罰款、責(zé)令停止使用 、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
、吊銷資格、沒收較大數(shù)額違法所得等行政處罰
，以及行政強(qiáng)制執(zhí)行
、臨時查封等行政強(qiáng)制
，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論決定。
第十七條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度 ，實行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動態(tài)管理
，嚴(yán)格設(shè)置頂格罰款和高額罰款的適用情形
。行政裁量權(quán)基準(zhǔn)以行政規(guī)范性文件形式制定的
，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件制定和備案程序
，接受備案審查機(jī)關(guān)監(jiān)督
。 ?div id="4qifd00" class="flower right">
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善本行政區(qū)域內(nèi)“輕微免罰”和“首違不罰”清單
。
第十八條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定，實行檔案集中統(tǒng)一管理，落實定期和離任離崗移交制度。 各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立單位和個人網(wǎng)上執(zhí)法檔案，完整、準(zhǔn)確、實時記載執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法培訓(xùn)、考核結(jié)果、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等情況。 第十九條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防行政執(zhí)法信息化應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批 。
第二十條消防行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬﹫?zhí)法主體合法 ，符合法定權(quán)限
；
（二）消防執(zhí)法人員具有行政執(zhí)法資格 ，取得行政執(zhí)法證件
，具備開展相關(guān)消防行政執(zhí)法工作的能力素養(yǎng)和本領(lǐng)
；
（三）適用法律 、行政法規(guī)
、部門規(guī)章準(zhǔn)確
，程序合法；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄋ模﹥?nèi)部審批
、審核程序規(guī)范落實
；
（五）法律文書規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確完整，按照法定時限和方式制作并送達(dá)； 第二十一條實施消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ?div id="4qifd00" class="flower right">。ǘ┙㈦S機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫
，制定監(jiān)督抽查計劃
；
?div id="4qifd00" class="flower right">。ㄈ┮罁?jù)法律
、行政法規(guī)
、部門規(guī)章和消防監(jiān)督檢查工作程序開展檢查
；
（四）對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法責(zé)令改正
；對責(zé)令限期改正的
，合理確定改正期限，并依法復(fù)查
；
（五）對舉報投訴和有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)移送或者火災(zāi)事故調(diào)查報告中建議處理的消防安全違法行為，依法接收、核查、處理，并及時反饋處理情況； ?div id="d48novz" class="flower left">。┌凑粘绦驁蟾婧凸急镜貐^(qū)重大火災(zāi)隱患；
（八）對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法予以行政處罰；符合移送其他部門條件的，應(yīng)當(dāng)及時移送。 第二十二條對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄒ唬┙Y(jié)合本地實際，制定并實施消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查計劃
；
（二）按照有關(guān)規(guī)定對消防產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢查判定；
（三）按照有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場隨機(jī)抽取樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗，并抽封相同數(shù)量的樣品留存?zhèn)洳椋?/section>
（四）及時受理消防產(chǎn)品的舉報、投訴，按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查
、處理和反饋；
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹Πl(fā)現(xiàn)使用依法應(yīng)當(dāng)獲得市場準(zhǔn)入資格而未獲得準(zhǔn)入資格的、不合格的或者
明令淘汰的消防產(chǎn)品依法查處
，并向有關(guān)部門通報。
第二十三條對社會消防技術(shù)服務(wù)、注冊消防工程師執(zhí)業(yè)等活動實施監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定對社會消防技術(shù)服務(wù)、注冊消防工程師執(zhí)業(yè)等活動開展監(jiān)督檢查
；
（二）對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，依法責(zé)令改正，實施行政處罰； （三）對符合法定情形的，抄送有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施。
第二十四條實施消防行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）事實清楚，適用條件準(zhǔn)確
，依據(jù)充分
；
（二）行政強(qiáng)制決定程序合法；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┮婪▽嵤┬姓?qiáng)制，按照規(guī)定制作現(xiàn)場筆錄；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模M足法定解除條件的，及時解除行政強(qiáng)制。
第二十五條實施消防行政處罰應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┮婪福?/section> ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┮婪ㄕ{(diào)查取證，保存書證、物證
、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)
，不得違規(guī)終止調(diào)查；
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┌讣聦嵡宄?div id="jfovm50" class="index-wrap">，證據(jù)確鑿、充分，程序合法
；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┌讣ㄐ约斑m用法律、行政法規(guī) 、部門規(guī)章準(zhǔn)確
；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┌凑找?guī)定進(jìn)行集體討論決定； ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┌凑招姓幜P裁量基準(zhǔn)實施處罰 ，不得隨意給予頂格罰款或者高額罰款
，不得隨意從輕、減輕或者不予處罰
。
罰款的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)落實罰繳分離制度，實行收支兩條線管理
，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，在罰款繳庫時使用電子非稅收入一般繳款書上繳財政
，開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)或者規(guī)定的罰沒財政票據(jù)
。對逾期不履行行政處罰決定的
，依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條實施消防行政許可應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┰O(shè)立規(guī)范、便民的業(yè)務(wù)窗口，集中受理各項消防行政許可申請
，并公開辦事項目、制度
、程序和法律依據(jù)
、服務(wù)承諾等；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┦芾砗痛饛?fù)及時 ，對依法應(yīng)當(dāng)受理或者不予受理的，出具加蓋印章和注明日期的憑證
；
（三）符合權(quán)限 、時限和程序規(guī)定，是否準(zhǔn)予許可的依據(jù)和結(jié)論準(zhǔn)確
；
（四）采用告知承諾方式辦理的 ，在規(guī)定時限內(nèi)開展現(xiàn)場核查
，對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的
，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹ψ鞒龅脑S可決定予以公開 ，對作出不予許可決定的，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利
；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。Ψ戏ǘㄇ樾蔚?div id="m50uktp" class="box-center"> ，依法撤回、撤銷 、注銷行政許可
。 第二十七條執(zhí)法監(jiān)督救濟(jì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ?div id="4qifd00" class="flower right">
。ㄒ唬┦芾怼⒉樘幧嫦对V及時
、規(guī)范
，辦理涉法涉訴信訪事項的程序合法
，無拒不受理、違規(guī)受理或者推諉
、拖延
、敷衍辦理等情形；
?div id="4qifd00" class="flower right"> ，是對消防行政執(zhí)法工作的全方位
、全流程
、常態(tài)化、長效化監(jiān)督
。
第二十九條各級消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要 ，可以采取下列方式開展執(zhí)法監(jiān)督：
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄈ﹫?zhí)法專項監(jiān)督；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄋ模﹫?zhí)法責(zé)任離任審核
；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄎ澹┡c監(jiān)督事項相適應(yīng)的其他執(zhí)法監(jiān)督方式。
第三十條執(zhí)法考核評議堅持實事求是，適時合理，公開、公平、公正，獎優(yōu)罰劣的原則。 執(zhí)法考核評議應(yīng)當(dāng)把執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法效率、執(zhí)法效果結(jié)合起來，量質(zhì)同考、強(qiáng)化成效，激勵消防執(zhí)法人員提升執(zhí)法意愿和執(zhí)法能力。 第三十一條執(zhí)法考核評議標(biāo)準(zhǔn)由
消防救援局統(tǒng)一制定，?div id="4qifd00" class="flower right">。
確定執(zhí)法考核評議項目和指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理
，不得以罰沒款數(shù)額
、臨時查封數(shù)
、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)數(shù)、責(zé)令停止使用數(shù)等作為考核評議指標(biāo)
。
第三十二條執(zhí)法考核評議的內(nèi)容包括： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┫佬姓?zhí)法工作制度、措施的制定和執(zhí)行情況
；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄈ﹨⒓有姓?fù)議
、行政訴訟和辦理
賠償案件情況；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄋ模┫辣O(jiān)督管理系統(tǒng)運用情況
；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄎ澹﹫?zhí)法監(jiān)督措施落實和責(zé)任追究情況；
?div id="d48novz" class="flower left">。┺k公用房和執(zhí)法裝備等配備管理情況
；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍┢渌佬姓?zhí)法工作情況。
第三十三條執(zhí)法考核評議應(yīng)當(dāng)采取日常考評和定期考評相結(jié)合的方法，可以通過聽取匯報
、查閱執(zhí)法檔案及相關(guān)材料
、案卷評查、業(yè)務(wù)考核、問卷
、暗訪
、實地核查等形式開展
。執(zhí)法考核評議應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段
。
第三十四條上級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法真實性、合法性和規(guī)范性的實地核查
，現(xiàn)場比對紙質(zhì)執(zhí)法案卷
、執(zhí)法音視頻資料和網(wǎng)上執(zhí)法信息
。
第三十五條上級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期組織開展日?div id="jfovm50" class="index-wrap">？荚u，可以單獨組織或者結(jié)合有關(guān)工作一并進(jìn)行。
第三十六條 市（地、州
、盟）消防救援機(jī)構(gòu)至少每半年對所轄縣（市
、區(qū)
、旗）消防救援機(jī)構(gòu)開展1次定期考評
。
省（自治區(qū)、直轄市）消防救援機(jī)構(gòu)至少每年對所轄市（地
、州
、盟）消防救援機(jī)構(gòu)開展1次定期考評，并抽查一定比例的縣（市
、區(qū)、旗）消防救援機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況
。
年度執(zhí)法考核評議以上年11月1日至當(dāng)年10月31日為一個考評年度。
消防救援局適時對各地消防行政執(zhí)法和執(zhí)法考核評議工作情況進(jìn)行抽查。
第三十七條定期考評情況應(yīng)當(dāng)予以通報，并向上一級消防救援機(jī)構(gòu)備案。
第三十八條 消防救援機(jī)構(gòu)對日?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？荚u和定期考評中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時糾正
，制定并落實整改措施。
第三十九條消防救援機(jī)構(gòu)可以通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡
、設(shè)立公眾意見箱
、開通執(zhí)法評議專線電話
、聘請監(jiān)督評議員等方式
，向群眾了解消防救援機(jī)構(gòu)廉潔規(guī)范執(zhí)法等情況，并作為執(zhí)法考核評議的重要依據(jù)
。
第四十條執(zhí)法考核評議采取計分制，考評結(jié)果分為
、良好、達(dá)標(biāo)
、不達(dá)標(biāo)4個檔次
。有下列情形之一的
，考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)：
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┨搱?div id="m50uktp" class="box-center"> 、瞞報消防行政執(zhí)法工作情況 ，弄虛作假的；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┚芙^接受執(zhí)法考核評議的 ；
（三）因嚴(yán)重執(zhí)法過錯行為 ，被追究行政、刑事責(zé)任的
；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┮驀?yán)重執(zhí)法過錯行為，造成嚴(yán)重后果和惡劣社會影響的其他情形。
第四十一條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法考核評議結(jié)果納入業(yè)務(wù)考評和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。 執(zhí)法考核評議結(jié)果是消防執(zhí)法人員工作實績評議的重要依據(jù)，并作為消防執(zhí)法人員選拔任用、表彰獎勵
、職級晉升等的重要參考
。
對執(zhí)法考核評議結(jié)果不達(dá)標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)予以通報批評，并報上一級消防救援機(jī)構(gòu)備案；連續(xù)二年不達(dá)標(biāo)的
，對單位主要負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限予以免職
。
第四十二條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實年度執(zhí)法工作報告制度，每年12月31日前向上一級消防救援機(jī)構(gòu)報告年度消防行政執(zhí)法工作情況。 第四十三條各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法案件專項監(jiān)督制度。 針對人民群眾普遍關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的重點執(zhí)法問題和具有較大社會影響的案件，以及人大代表建議、政協(xié)委員提案、監(jiān)察建議、司法建議 、檢察建議、檢察意見等
，開展專項監(jiān)督
，并將監(jiān)督結(jié)果及時向人大代表、政協(xié)委員以及建議單位等反饋
。
第四十四條市（地 、州
、盟）
、縣（市、區(qū)
、旗）消防救援機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人離任時
，上一級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其履行消防行政執(zhí)法職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任離任審核
。
（一）聽取被審核對象的書面陳述 ，內(nèi)容包括個人基本情況
、任現(xiàn)職期間消防行政執(zhí)法職責(zé)履行情況；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┎殚啽粚徍藢ο髠€人執(zhí)法檔案，檢查未完成的執(zhí)法事項以及執(zhí)法檔案的移交情況、任現(xiàn)職期間因消防行政執(zhí)法工作受到的獎懲情況； ?div id="d48novz" class="flower left">。ㄈ┏椴橹苯訁⑴c（承辦
、審核和審批）消防行政執(zhí)法工作的合法性等情況。
根據(jù)審核結(jié)果，制發(fā)執(zhí)法責(zé)任離任審核意見。 被審核對象及其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法責(zé)任離任審核意見采取整改措施。整改完成后，被審核對象按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交接。 第四十五條各級消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者等參加執(zhí)法監(jiān)督。 第四十六條各級消防救援機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的同時，應(yīng)當(dāng)依法接受人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督，接受
權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政府的監(jiān)督，接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察監(jiān)督、人民檢察院的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。 第四十七條上級消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級消防救援機(jī)構(gòu)消防行政執(zhí)法工作存在問題，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書： ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┎宦鋵嵪佬姓?zhí)法制度的 ；
（二）不履行或者不正確履行消防行政執(zhí)法職責(zé)的； （三）其他違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的情形。 執(zhí)法監(jiān)督意見書應(yīng)當(dāng)載明消防行政執(zhí)法工作存在問題、整改意見、整改期限等。 第四十八條對上級消防救援機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督意見，下級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在二十日內(nèi)書面報告執(zhí)行情況。 逾期不執(zhí)行的，上級消防救援機(jī)構(gòu)可以約談下級消防救援機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報批評。 第四十九條下級消防救援機(jī)構(gòu)可以自收到執(zhí)法監(jiān)督意見書之日起十日內(nèi)提出申訴。上級消防救援機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起二十日內(nèi)復(fù)查并作出答復(fù)。 對執(zhí)法監(jiān)督意見有異議的，應(yīng)當(dāng)先予執(zhí)行。 第五十條消防執(zhí)法人員因故意或者重大過失，未履行、不當(dāng)履行或者違法履行有關(guān)消防行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成執(zhí)法過錯行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。 第五十一條消防執(zhí)法人員在履職過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究其行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理，未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定，或者違法撤回
、撤銷
、注銷已經(jīng)生效的行政許可的；
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈο辣O(jiān)督檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)部門移送的消防安全違法行為，未依法予以處罰或者未依法采取處理措施的
；
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┩扛摹㈦[匿、偽造
、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)
，妨礙作證
，或者指使
、支持、授意他人作偽證
，或者以欺騙
、利誘等方式調(diào)取證據(jù)的；
?div id="d48novz" class="flower left">。ㄎ澹┻`法擴(kuò)大或者縮小臨時查封范圍，或者未依法及時解除臨時查封的
；
?div id="d48novz" class="flower left">；
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┻x擇性執(zhí)法或者濫用自由裁量權(quán)，消防行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)或者消防行政執(zhí)法結(jié)果明顯不公正的
；
（八）擅自改變消防行政處罰種類、幅度
，或者擅自改變行政強(qiáng)制對象、條件
、方式的； ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ň牛┫佬姓?zhí)法過程中違反行政執(zhí)法公示
在線詢價
微信咨詢
在線定制