陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改陜西省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災預防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預防火災和減少火災危害
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的消防安全活動和應急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預防為主
、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作
縣級以上人民政府應當將消防事業(yè)經(jīng)費單列
第五條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施
軍事設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理
第六條 維護消防安全
任何單位和個人都有權舉報
第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級人民政府對在火災預防和撲救
參加撲救火災
、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員,分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任,分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任
第十條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內的消防工作,協(xié)調解決消防工作中的重大問題
(一)貫徹實施消防法律
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┴撠煿蚕涝O施建設
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┞鋵嵪腊踩熑沃疲瑢Ρ炯壢嗣裾嘘P部門及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查
,將消防安全責任納入考核的內容;(四)組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓
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(六)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他職責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
第十一條 消防救援機構應當履行下列職責:
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(二)開展消防安全宣傳
,組織指導消防安全培訓;(三)指導專職消防隊
、志愿消防隊工作,組織消防業(yè)務訓練;?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹ν度胧褂玫?a href="http://m.shuashua8.com/" target="_blank">消防產(chǎn)品
(六)推廣先進的消防和應急救援技術
、消防設備;(七)對消防技術服務機構從業(yè)條件
、服務標準及服務活動實施監(jiān)督管理;?div id="d48novz" class="flower left">
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第十二條 公安派出所應當履行下列職責:
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┴撠熑粘O辣O(jiān)督檢查
(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內村民委員會
(三)上級公安機關確定的其他消防管理職責
第十三條 縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,履行消防工作職責:
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應當將公共消防基礎設施建設列入地方固定資產(chǎn)投資計劃;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┴斦块T應當保障本級消防事業(yè)經(jīng)費投入,按預算及時劃撥公共消防設施建設和業(yè)務經(jīng)費
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┳匀毁Y源部門應當將消防規(guī)劃中涉及公共消防設施建設用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┳》亢统青l(xiāng)建設主管部門依法實施建設工程消防設計審查
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質量和生產(chǎn)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┙逃?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、人力資源和社會保障部門負責組織、指導
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┪奈锊块T指導文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作
(八)文化旅游
(九)行業(yè)主管部門應當監(jiān)督供水
工會
第十四條 機關
機關
(一)落實消防安全責任制
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(三)委托符合從業(yè)條件的消防技術服務機構
(四)保障疏散通道
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┙M織防火檢查
,及時消除火災隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
(七)確定專(兼)職消防安全員
,成立相應的消防組織;?div id="4qifd00" class="flower right">
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托兒所
、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應急疏散預案,應當對嬰幼兒、學生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護措施。第十五條 村民委員會
、居民委員會應當履行下列職責:?div id="d48novz" class="flower left">
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
,進行防火安全檢查,督促整改火災隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊
,開展火災自防自救;?div id="4qifd00" class="flower right">
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,由管理人
房屋所有權人出租的建筑物應當符合消防安全要求,房屋所有權人應當與使用人約定消防安全責任 物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任。 第十七條 公民應當履行下列消防安全義務: ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left">
(三)愛護公共消防設施
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┎粊y堆
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求
(六)學習消防常識
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸ξ闯赡耆诉M行消防安全教育。
第三章 火災預防
第十八條 各級人民政府應當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)
統(tǒng)一規(guī)劃建設的農村住宅區(qū),應當設置必要的防火分區(qū)及消防設施
第十九條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前
消防救援機構對申請人提交的材料進行審查
申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內
公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的
第二十條 建設工程的消防設計、施工必須符合 工程建設消防技術標準
建設單位必須使用符合 標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,不得要求設計
第二十一條 投入使用的自動消防設施,應當加強維護保養(yǎng),每年至少進行一次檢測。
自動消防設施檢測應當由符合從業(yè)條件的檢測機構實施,檢測機構對檢測報告負責
。第二十二條 特殊建設工程的建設單位
,應當將建設工程的消防設計文件報送負責審查的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查,未經(jīng)審查或者審查不合格的,建設單位、施工單位不得施工經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查的建設工程消防設計需要變更的
第二十三條 按照 工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┨厥饨ㄔO工程,建設單位應當向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請消防驗收
(二)其他建設工程
依法應當進行消防驗收的建設工程
,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。第二十四條 建設工程需改建、擴建的
,應當按照有關規(guī)定報住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行消防設計審查、消防驗收和驗收備案。第二十五條 從事消防設施維護保養(yǎng)檢測
、消防安全評估等消防技術服務機構,應當符合從業(yè)條件和服務標準要求,執(zhí)業(yè)人員應當依法獲得相應的資格;依照法律、行政法規(guī)、 標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則,接受委托提供消防技術服務,并對接受委托提供的消防技術服務質量負責。第二十六條 消防技術服務機構應當符合下列條件:
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?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┚哂邢鄳獢?shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員
第二十七條 公眾聚集場所、公共交通運輸工具應當配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標明緊急疏散警示。公眾聚集場所使用的裝飾裝修材料應當具有阻燃標識。
第二十八條 消防產(chǎn)品的質量應當符合 標準或者行業(yè)標準
。沒有 標準或者行業(yè)標準的,生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準,并經(jīng)標準化主管部門備案,產(chǎn)品應當經(jīng)具有法定資質的檢驗機構檢驗合格。禁止生產(chǎn)
、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及 明令淘汰的消防產(chǎn)品,禁止使用不符合 標準或者行業(yè)標準的配件或者材料維修、保養(yǎng)消防設施和器材。第二十九條 省級消防救援機構應當定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術服務機構的基本信息目錄
。第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火。確須明火作業(yè)的
,必須經(jīng)本單位消防安全責任人審批,并采取消防安全措施。禁止人員密集場所在營業(yè)
、使用期間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災危險的施工、維修作業(yè)從事電焊
第三十一條 禁止在公眾聚集場所
居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)
消防救援機構對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權采取緊急措施予以處置
,有關單位和個人應當配合。因城市規(guī)劃建設發(fā)展,需要遷移易燃易爆危險物品生產(chǎn)設施或者儲存場所的
,由市、縣人民政府組織實施。第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用、拆除 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水、停電 第三十三條 下列人員應當接受消防安全培訓: ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬C關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的消防安全責任人 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┕娋奂瘓鏊挠嘘P從業(yè)人員; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┙ㄔO工程的消防設計、施工 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模氖陆ㄖ涝O施管理 (五)從事消防產(chǎn)品檢測 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。氖乱兹家妆kU物品運輸、管理 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸氖陆ㄖ炔垦b飾 (八)居民委員會 自動消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)火災隱患 消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構發(fā)現(xiàn)下列重大火災隱患 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┤藛T密集場所疏散通道 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定,使用 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術標準 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┢渌赡車乐赝{公共安全的火災隱患。 臨時查封期限不得超過一個月 第三十六條 在春節(jié) 設區(qū)的市 第三十七條 禁止在農業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市、區(qū)) 第三十八條 供電企業(yè)應當對供電設施 單位和個人敷設電線、使用電器產(chǎn)品和燃氣用具應當符合消防安全規(guī)定 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機構在接到危害消防安全行為的投訴后,應當及時處理 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應當加強
綜合性消防救援隊站建設 設區(qū)的市人民政府應當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求 縣級人民政府應當建立和完善
綜合性消防救援隊站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)消防安全需要 第四十二條 下列單位應當建立單位專職消防隊 (一)大型核設施單位 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┥a(chǎn) ?div id="d48novz" class="flower left"> (四)不屬于第(一)項 (五)距離
綜合性消防救援隊較遠 (六)公路超長隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊,應當按照
和本省有關規(guī)定建設固定營房 專職消防隊的執(zhí)勤、滅火 第四十四條 消防救援機構經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災應當立即報警。任何單位 人員密集場所發(fā)生火災時,現(xiàn)場工作人員應當立即組織 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊應當服從消防救援機構的統(tǒng)一調動 第四十九條
綜合性消防救援隊、專職消防隊在執(zhí)行火災撲救 消防車在執(zhí)行火災撲救 第五十條 消防救援機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全 火災現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構更高
行政領導擔任 火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要 (一)使用各種水源 (二)截斷電力 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ﹦澏ň鋮^(qū) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模├门R近建筑物和有關設施; ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資 (六)調動供水