陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改陜西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責
第三章 火災(zāi)預防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責任
第七章 附則
章 總則
條 為了預防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害
,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動和應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預防為主
、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。縣級以上人民政府應(yīng)當將消防事業(yè)經(jīng)費單列
,納入本級財政預算,保證消防工作的需要。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理
,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理
,消防救援機構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六條 維護消防安全
任何單位和個人都有權(quán)舉報
第七條 每年11月為消防安全宣傳月
第八條 各級人民政府對在火災(zāi)預防和撲救
參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責
第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領(lǐng)導責任
,分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負具體領(lǐng)導責任。第十條 縣級以上人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪伞⒎ㄒ?guī)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┴撠煿蚕涝O(shè)施建設(shè)、隊站建設(shè)
(三)落實消防安全責任制
(四)組織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓
(五)制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預案
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)的消防工作
第十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ╅_展消防安全宣傳
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┲笇B毾狸牎⒅驹赶狸牴ぷ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,組織消防業(yè)務(wù)訓練
(四)實施消防監(jiān)督檢查
(五)對投入使用的消防產(chǎn)品
、人員密集場所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實施監(jiān)督管理;?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸ο兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件
(八)承擔火災(zāi)撲救
(九)法律
第十二條 公安派出所應(yīng)當履行下列職責:
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴撠熑粘O辣O(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育
(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會
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第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工,履行消防工作職責:
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(五)市場監(jiān)督管理部門負責對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)
、銷售單位實施監(jiān)督;?div id="4qifd00" class="flower right">
(七)文物部門指導文物保護單位和文物使用
、管理單位做好消防安全工作;(八)文化旅游
、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;(九)行業(yè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督供水
、供電、電信等企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。工會、共產(chǎn)主義青年團
、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。第十四條 機關(guān)、團體
、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全 責任人,對本單位消防工作全面負責。機關(guān)、團體
、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當履行下列職責:(一)落實消防安全責任制
,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預案,并定期組織演練?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標準配置消防設(shè)施、裝備器材
(三)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
(四)保障疏散通道
、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(五)組織防火檢查
,及時消除火災(zāi)隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織
(八)對職工進行消防安全宣傳教育
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責
托兒所
第十五條 村民委員會
(一)確定消防安全管理人員
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育
(三)配合消防執(zhí)法工作
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊或者專職消防隊,開展火災(zāi)自防自救;
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責
第十六條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,由管理人
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求,房屋所有權(quán)人應(yīng)當與使用人約定消防安全責任 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個體工商戶的經(jīng)營者對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責任。 第十七條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù): ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ?guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定 (二)安全用火 (三)愛護公共消防設(shè)施 (四)不亂堆 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求; ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。W習消防常識 (七)對未成年人進行消防安全教育 第三章 火災(zāi)預防 第十八條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,保證消防隊站 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施 第十九條 公眾聚集場所在投入使用 消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi) 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的,不得投入使用 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計 建設(shè)單位必須使用符合
標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動消防設(shè)施,應(yīng)當加強維護保養(yǎng),每年至少進行一次檢測。 自動消防設(shè)施檢測應(yīng)當由符合從業(yè)條件的檢測機構(gòu)實施,檢測機構(gòu)對檢測報告負責 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當將建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報送負責審查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計需要變更的 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程 依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的 第二十四條 建設(shè)工程需改建 第二十五條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件: ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測 (四)具有相應(yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 第二十七條 公眾聚集場所 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當符合
標準或者行業(yè)標準。沒有
標準或者行業(yè)標準的 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及
明令淘汰的消防產(chǎn)品 第二十九條 省級消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本信息目錄 第三十條 禁止在易燃易爆危險的場所吸煙或者擅自動用明火。確須明火作業(yè)的 禁止人員密集場所在營業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場所、居民住宅區(qū) 居民聚居區(qū) 消防救援機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權(quán)采取緊急措施予以處置 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個人不得損壞和擅自挪用 消火栓 城鎮(zhèn)有計劃地停水、停電 第三十三條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓: ?div id="4qifd00" class="flower right"> (二)公眾聚集場所的有關(guān)從業(yè)人員 (三)建設(shè)工程的消防設(shè)計 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (七)從事建筑內(nèi)部裝飾 ?div id="4qifd00" class="flower right"> 自動消防系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)當持有相應(yīng)的上崗證書 第三十四條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患,可能危害公共安全 (一)人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患 臨時查封期限不得超過一個月,逾期未消除火災(zāi)隱患的 第三十六條 在春節(jié) 設(shè)區(qū)的市、縣(市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市、區(qū)) 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當對供電設(shè)施 單位和個人敷設(shè)電線 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強
綜合性消防救援隊站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當按照接警后消防車在五分鐘能到達責任區(qū)邊緣的要求,在市區(qū)設(shè)置
綜合性消防救援隊站或者專職消防隊 縣級人民政府應(yīng)當建立和完善
綜合性消防救援隊站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 第四十二條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位 ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> (四)不屬于第(一)項 (五)距離
綜合性消防救援隊較遠 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┕烦L隧道或者隧道群的管理單位。 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊 專職消防隊的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準 第四十五條 專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防員簽訂勞動合同 第四十六條 單位或者村民委員會 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即報警 人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時 第四十八條
綜合性消防救援隊 專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動 第四十九條
綜合性消防救援隊 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機構(gòu)更高
行政領(lǐng)導擔任,參與火災(zāi)撲救及現(xiàn)場人員必須服從火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要 (一)使用各種水源 ?div id="4qifd00" class="flower right"> (三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制 (四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹榱藫尵热藛T和重要物資,防止火勢蔓延 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┱{(diào)動供水、供電 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊、專職消防隊在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下參加火災(zāi)撲救以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援 第五十三條
綜合性消防救援隊 單位專職消防隊 第五十四條 火災(zāi)撲滅后,消防救援機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因 消防救援機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡 第六章 法律責任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防安全職責嚴重影響消防工作