陜西省消防條例
(2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過根據(jù)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法等三十部地方性法規(guī)的決定》 次修正2009年7月24日 陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂根據(jù)2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改陜西省節(jié)約能源條例等七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
章 總則
條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理
軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理
第六條 維護(hù)消防安全
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)
第七條 每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救
參加撲救火災(zāi)
第二章 消防職責(zé)
第九條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第十條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施消防法律、法規(guī)
(二)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┙M織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓(xùn)
(五)制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
(六)法律
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作
第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律
、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模?shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹?duì)投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實(shí)施監(jiān)督管理
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┩茝V先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸?duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┏袚?dān)火災(zāi)撲救,參加應(yīng)急救援工作
(九)法律
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查
(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)
、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的管理單位履行消防安全職責(zé)的情況;(三)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)
。第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工
,履行消防工作職責(zé):(一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
;?div id="4qifd00" class="flower right">
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?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┪幕糜巍⑿侣劤霭?div id="m50uktp" class="box-center"> 、廣播電視等有關(guān)部門組織做好公益性消防宣傳教育工作
(九)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水
、供電、電信等企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。工會(huì)
、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。第十四條 機(jī)關(guān)
、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全 責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)
、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
(二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施
、裝備器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期組織檢驗(yàn)、維修;(三)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
、依法獲得相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄和報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;(四)保障疏散通道
、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(五)組織防火檢查
(六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織;
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ò耍?duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育
(九)法律
托兒所、幼兒園
、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護(hù)措施。第十五條 村民委員會(huì)
、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):?div id="d48novz" class="flower left">
(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育
,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的
房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定 個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。 第十七條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù): ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┳袷叵婪?div id="jfovm50" class="index-wrap">、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定; ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┌踩没?div id="jfovm50" class="index-wrap">、用電、用油 (三)愛護(hù)公共消防設(shè)施 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┎粊y堆、亂放可燃物 (五)裝修住宅符合防火要求 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。W(xué)習(xí)消防常識(shí) (七)對(duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 新建居民住宅區(qū) 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施 第十九條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查 申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的 第二十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì) 建設(shè)單位必須使用符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品 第二十一條 投入使用的自動(dòng)消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)。 自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由符合從業(yè)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施 第二十二條 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位 經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查 第二十三條 按照
工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┨厥饨ㄔO(shè)工程 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程 第二十四條 建設(shè)工程需改建、擴(kuò)建的 第二十五條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè) 第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> (三)具有相應(yīng)的檢測(cè) ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第二十七條 公眾聚集場(chǎng)所、公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生、救生器材,在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。公眾聚集場(chǎng)所使用的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)具有阻燃標(biāo)識(shí) 第二十八條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 禁止生產(chǎn) 第二十九條 省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn) 第三十條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙或者擅自動(dòng)用明火。確須明火作業(yè)的 禁止人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè) 從事電焊 第三十一條 禁止在公眾聚集場(chǎng)所、居民住宅區(qū) 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū) 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品有權(quán)采取緊急措施予以處置,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合 因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展 第三十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施 消火栓 城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水 第三十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn): (一)機(jī)關(guān) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┕娋奂瘓?chǎng)所的有關(guān)從業(yè)人員; ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)從事消防產(chǎn)品檢測(cè) ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸氖陆ㄖ?nèi)部裝飾 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ò耍┚用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人 自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員 第三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局 第三十五條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患,可能危害公共安全 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所疏散通道 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ?span style="background-color: rgb(255, 255, 153);">建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用 (四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患 臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月,逾期未消除火災(zāi)隱患的 第三十六條 在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié) 設(shè)區(qū)的市 第三十七條 禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈 縣(市 第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施、線路定期檢測(cè) 單位和個(gè)人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定 第三十九條 歌舞廳 第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后 第四章 消防組織 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
綜合性消防救援隊(duì)站建設(shè) 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照接警后消防車在五分鐘能到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善
綜合性消防救援隊(duì)站、專職消防隊(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要,組建或者指導(dǎo)居民委員會(huì) 第四十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì) ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ﹥?chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┎粚儆诘冢ㄒ唬╉?xiàng)、第(二)項(xiàng) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┚嚯x
綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn) ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┕烦L(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位 第四十三條 政府或者單位組建的專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)按照
和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營(yíng)房 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤 第四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 第四十五條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防員簽訂勞動(dòng)合同 第四十六條 單位或者村民委員會(huì) 第五章 滅火救援 第四十七條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí) 第四十八條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng) 第四十九條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在執(zhí)行火災(zāi)撲救 消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救 第五十條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由現(xiàn)場(chǎng)的消防救援機(jī)構(gòu)更高
行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng): ?div id="d48novz" class="flower left"> (二)截?cái)嚯娏?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)為了搶救人員和重要物資 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┱{(diào)動(dòng)供水、供電 第五十一條 因火災(zāi)撲救 第五十二條
綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援 第五十三條
綜合性消防救援隊(duì) 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料 第五十四條 火災(zāi)撲滅后 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn) 第五十五條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡 第六章 法律責(zé)任 第五十六條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作