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重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2024年3月28日 重慶市消防條例（1998年9月25日重慶市 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年7月20日重慶市 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》 次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議 次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修訂） 目 錄 章 總 則第二章 消防安全責(zé)任第三章 火災(zāi)預(yù)防第四章 消防組織第五章 滅火救援第六章 監(jiān)督檢查第七章 法律責(zé)任第八章 附 則 章 總 則 條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。第三條 消防工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。消防工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照本級(jí)人民政府賦予的職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。第六條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào) 、勸阻、制止消防違法行為 。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù) 。第七條 本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū) 、直轄市的消防工作協(xié)作，建立健全消防規(guī)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置 、物資調(diào)配 、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等方面的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，服務(wù) 重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。第八條 本市加強(qiáng)消防數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng) 、云計(jì)算 、人工智能等先進(jìn)技術(shù) ，提升火災(zāi)預(yù)防 、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平。支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全監(jiān)控 、預(yù)警和火災(zāi)撲救 。支持和鼓勵(lì)消防科學(xué)研究 、技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用 。第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì) 、施工 ，消防產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同市消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要 ，依法制定消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人采用消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)宣傳教育，將防火、滅火和逃生知識(shí)納入宣傳培訓(xùn)內(nèi)容，提高公眾的消防安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育，定期發(fā)布消防公益信息。每年11月為全市消防安全宣傳月 ，11月9日為消防日。第十一條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展消防宣傳 、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動(dòng)，捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍，建立消防志愿服務(wù)培訓(xùn)、激勵(lì)等機(jī)制，依法提供消防志愿服務(wù)。對(duì)在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照 和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 消防安全責(zé)任第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的 責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，編制消防規(guī)劃并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃；（二）保障資金投入，將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；（三）研究部署消防工作重大事項(xiàng)，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制；（四）對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦并督促整改；（五）對(duì)下一級(jí)人民政府以及本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核；（六）組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作，督促解決消防工作重大問(wèn)題。消防安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)，承擔(dān)消防安全委員會(huì)的日常工作。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系；（二）編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇，并組織實(shí)施；（三）安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；（四）組織開(kāi)展消防安全整治和檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（五）指導(dǎo)、支持村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全工作；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；（二）組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào) 、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)實(shí)施；（三）承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作；（四）承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，參加火災(zāi)以外其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；（五）開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對(duì)其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查；（二）督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全防范工作；（三）依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為；（四）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理 ；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 。第十八條 交通 、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì) 、施工等活動(dòng)，督促設(shè)計(jì) 、建設(shè) 、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作。第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，開(kāi)展交通疏導(dǎo)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（二）依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為；（三）參與火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。公安派出所按照規(guī)定開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處有關(guān)違法行為 。第二十條 單位除履行《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的單位消防安全職責(zé)外 ，還應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)或者人員 ，保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入 。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立微型消防站 ，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控 。鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化技術(shù) 。容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所 、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評(píng)估，并按照 規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。第二十一條 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)和備案流程，并向社會(huì)公布。符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)，并向所在地區(qū)縣（自治縣）消防救援機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，由消防救援機(jī)構(gòu)確定，向社會(huì)公布。第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任：（一）承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，查驗(yàn)消防設(shè)施狀況，并告知業(yè)主；（二）制定消防安全管理制度、操作規(guī)程，明確具體部門(mén)或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作；（三）定期對(duì)共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進(jìn)行維護(hù)管理，并保持完好有效；（四）按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（五）加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車停放、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理；（六）開(kāi)展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施；（七）定期向業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況，開(kāi)展消防宣傳，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn)；（八）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織開(kāi)展一次消防演練；（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責(zé)任。第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；依照法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按照委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，開(kāi)展消防學(xué)術(shù)交流，推廣先進(jìn)消防技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第二十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：（一）學(xué)習(xí) 、掌握相應(yīng)的防火 、報(bào)警、滅火和逃生、救生方法；（二）安全用火、用電、用油、用氣；（三）不亂堆、亂放易燃物、可燃物，不安裝可燃雨棚；（四）不損壞公共消防設(shè)施，不堵塞疏散通道、安全出口 、消防車通道；（五）不亂停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車
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