消防救援局 公安部 應(yīng)急管理部
能源局 林業(yè)和草原局 中國(guó)民用航空局
礦山安全監(jiān)察局 關(guān)于印發(fā)
《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的通知
消防〔2025〕17號(hào)
為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作,充分發(fā)揮火災(zāi)數(shù)據(jù)信息在完善公共安全體系
現(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)
,請(qǐng)各有關(guān)部門、單位認(rèn)真做好宣貫工作,結(jié)合各自火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作職責(zé)抓好落實(shí)。執(zhí)行中遇有相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)與 消防救援局聯(lián)系。火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定
條 為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作,充分發(fā)揮火災(zāi)數(shù)據(jù)信息在完善公共安全體系
,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)
,承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門、主管單位組織實(shí)施的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)軍事設(shè)施、礦井地下部分
法律
第三條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是真實(shí)、準(zhǔn)確
第四條 消防救援局歸口管理全國(guó)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作
非消防救援機(jī)構(gòu)參與處置或者調(diào)查的火災(zāi)
,負(fù)責(zé)處置或者調(diào)查的部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將火災(zāi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料通報(bào)至本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)第五條 消防救援局會(huì)同有關(guān)部門、單位制定火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
第六條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括起火的時(shí)間、地點(diǎn)
火災(zāi)可以按照起火物類型
第七條 凡在時(shí)間或者空間上失去控制的燃燒都為火災(zāi)
(一)車輛因道路交通事故導(dǎo)致本身或者碰撞對(duì)象的燃燒
(二)鐵路
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┧洗耙蚺鲎病⒂|礁
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┟裼煤娇掌饕蚺鲎病嬄涞葘?dǎo)致本身或者碰撞對(duì)象的燃燒
(五)民用爆炸品的爆炸或者武器彈藥造成的燃燒
第八條 凡在火災(zāi)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救過(guò)程中因燒灼、爆炸
火災(zāi)造成的人員死亡自火災(zāi)發(fā)生之日起30日為限,重傷和輕傷均應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。
人員受傷程度參照《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》等 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
,及燒燙傷等醫(yī)學(xué)診療規(guī)范進(jìn)行確定。第九條 火災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失包括直接財(cái)產(chǎn)損失
、現(xiàn)場(chǎng)處置費(fèi)和人身傷亡支出費(fèi)。直接財(cái)產(chǎn)損失包括財(cái)產(chǎn)(不包括貨幣
現(xiàn)場(chǎng)處置費(fèi)包括滅火救援費(fèi)(包括滅火劑等消耗材料費(fèi)、水帶等消防器材損耗費(fèi)
人身傷亡支出費(fèi)包括醫(yī)療費(fèi)
具體統(tǒng)計(jì)方法可以參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
。第十條 根據(jù)火災(zāi)造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失,將火災(zāi)劃分為四個(gè)等級(jí):
(一)特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷和死亡,或者受災(zāi)100戶以上,或者3億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
(二)重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷和死亡,或者受災(zāi)50戶以上100戶以下,或者1億元以上3億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
性質(zhì)為生產(chǎn)安全事故的火災(zāi)
,按照 有關(guān)法律法規(guī)界定的生產(chǎn)安全事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。前款所稱的“以上”包括本數(shù)
,“以下”不包括本數(shù)。第十一條 火災(zāi)應(yīng)當(dāng)在處置完畢后的48小時(shí)內(nèi)完成基本信息的統(tǒng)計(jì),因調(diào)查尚在進(jìn)行或者不可抗力等因素
,起火的時(shí)間、原因、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息尚不明確且超過(guò)統(tǒng)計(jì)期限的,可待調(diào)查完成或者不可抗力等因素消除后,對(duì)相關(guān)信息及時(shí)完善和修正。經(jīng)調(diào)查不屬于火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍的,應(yīng)當(dāng)予以核銷
。綜合性消防救援隊(duì)伍直接管理的消防救援站可以對(duì)輕微火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記統(tǒng)計(jì)
,并將登記統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)審核匯總。第十二條 下列領(lǐng)域和地區(qū)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)及范圍為:
(一)鐵路的客貨列車
、車站,直接為其運(yùn)營(yíng)服務(wù)的段、廠、調(diào)度指揮中心、到發(fā)中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等單位及鐵路沿線的勘測(cè)設(shè)計(jì)、基建施工等場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi),由鐵路消防主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理工作。?div id="4qifd00" class="flower right">
(三)在我國(guó)領(lǐng)空?qǐng)?zhí)飛
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┥植菰瓋?nèi)的宗教祭祀
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┬陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)發(fā)生的火災(zāi)
第十三條 消防救援局與軍事設(shè)施
第十四條 各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu),承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門
機(jī)關(guān)
第十五條 縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)
第十六條 縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)
第十七條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料由縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)
公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開或者查詢相關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料的
,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用于分析、研究火災(zāi)規(guī)律
,為制定消防救援工作規(guī)劃和法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防滅火救援工作等提供數(shù)據(jù)支撐,不應(yīng)當(dāng)作為民事賠償?shù)闹苯右罁?jù),也不應(yīng)當(dāng)直接作為考核、評(píng)價(jià)區(qū)域性消防工作和地區(qū)消防安全形勢(shì)的指標(biāo),鼓勵(lì)探索消防安全綜合評(píng)價(jià)體系。第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)
,承擔(dān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理職能的其他部門、主管單位和人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),控告和檢舉火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)
第二十條 各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┍O(jiān)督有關(guān)單位
、組織和個(gè)人如實(shí)報(bào)告火災(zāi)、提供火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料;?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="4qifd00" class="flower right">
第二十一條 縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作開展監(jiān)督檢查
。縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為的
,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通報(bào)、移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。第二十二條 火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào),故意拖延報(bào)告期限,無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供火災(zāi)有關(guān)情況和資料,或者故意偽造、篡改火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料,明示、暗示下級(jí)單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),干擾阻礙火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等違法違規(guī)行為,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處理,屬于 工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十三條 本規(guī)定所稱的“日”為自然日
。本規(guī)定所稱的“表現(xiàn)形式”指燃燒
、爆炸、爆燃等本規(guī)定所稱的“戶”指常住居民戶或者承租戶的住所
本規(guī)定所稱的“受災(zāi)戶”是指因起火導(dǎo)致“戶”內(nèi)生活資料和“戶”內(nèi)的墻、柱
、梁、樓板等建筑構(gòu)件直接遭受火焰灼燒,或者因燃燒作用直接導(dǎo)致“戶”內(nèi)上述主要建筑構(gòu)件垮塌、損毀、崩壞的“戶”數(shù)(不含僅受煙熏、水漬影響的“戶”數(shù))。第二十四條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行
,各地、各有關(guān)部門可以依據(jù)本規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本規(guī)定自施行之日起原規(guī)定同步廢止。
- 上一條 查看詳情 +廈門應(yīng)急照明設(shè)置:疏散安全與關(guān)鍵設(shè)備保障的必要性探討
- 下一條 查看詳情 +廈門關(guān)于某住宅項(xiàng)目驗(yàn)收整改回復(fù)單的解讀與分析